Прожиточный минимум и потребительская корзина

Прожиточный минимум и потребительская корзина

Особенности формирования потребительской корзины

Изо дня в день мы отдаём деньги за продукты, покупаем одежду, платим за ЖКХ и другие услуги. Объём затрат непосредственно зависит от толщины кошелька каждого потребителя. Но в России, Европе, США и прочих странах предусмотрены стандарты, определяющие минимум, которые называются потребительской корзиной. Разберёмся, что это такое, и из чего она складывается.

Понятие потребкора

Бесплатно по России

Этим понятием характеризуют минимальный объём товаров и услуг, в которых нуждается один человек для более или менее комфортного проживания на территории РФ в течение одного календарного года. То есть потребительская корзина должна обеспечить необходимые потребности каждого гражданина. Её конечный состав корректируется с оглядкой на отдельные группы населения: дети, трудоустроенные и пенсионеры.

Нормы прописываются на законодательном уровне согласно научным рекомендациям. Последние указывают, какие именно объёмы тех или иных продуктов, изделий и услуг требуются одному человеку для обеспечения здоровья и поддержания его жизнедеятельности.

Чем отличается от прожиточного минимума

С оглядкой на позиции потребительской корзины корректируется прожиточный минимум. Этот показатель кроме продуктов питания дополнительно нагружен подоходным налогом для трудоустроенных. В то время как для пенсионеров и несовершеннолетних прожиточный минимум аналогичен бюджету потребительской корзины.

Прожиточный минимум в регионах РФ (без учёта Москвы и Санкт-Петербурга):

  • на душу населения – 10 609 рублей;
  • трудоустроенные – 11 510;
  • дети – 10 383;
  • пенсионеры – 9 311.

Правительство рассматривает законопроект, где планируется приравнять минимальный размер оплаты труда (МРОТ) к прожиточному минимуму. В случае принятия закона показатель для трудоустроенного населения вырастет до 12 130 рублей.

Законодательные нормы и контроль государства

Контроль за наполнением корзины с 2006 года осуществлялся посредством Федерального закона № 44 «О потребительской корзине». Но начиная с 2012 года он перестал действовать, а на смену ему пришли новые нормы – ФЗ № 227. Они действуют по настоящее время.

Закон чётко регламентирует список продуктов и услуг первостепенной важности, где подробно описан каждый пункт.

Согласно нормам, потребительская корзина включает в себя три категории:

  1. Продукты питания.
  2. Непродовольственные товары.
  3. Услуги.

Каждая категория имеет чёткую градацию с обозначением величины и соотношения. Продовольственная группа измеряется только в килограммах (за исключением яиц). Непродовольственные товары оцениваются в количественном выражении – штуках, а единица измерения услуг зависит от наименования таковых (м 2 , кубы, литры, киловатты и т.п.).

Что входит в состав

В зависимости от социально-демографической группы, к которой относится потребитель рассчитываются минимальные объёмы. Наибольшие показатели у трудоустроенных граждан, далее идут пенсионеры, а за ними дети.

Стоимость

Конкретные цифры зависят от региона, в котором проживает потребитель. Бюджет потребительской корзины по России колеблется в районе 14 000 рублей в месяц. Продовольственные и непродовольственные товары идут примерно в одинаковых пропорциях, а оставшаяся часть приходится на услуги.

Как менялась сумма в последние 20 лет

Согласно официальным статистическим данным за последние 20 лет бюджет корзины вырос более чем в 4 раза. При этом инфляция заметно обогнала этот показатель, что говорит об ухудшении благосостояния граждан.

По годам

Серьёзных колебаний стоимости потребительской корзины с 2000 по 2020 года не было. Её бюджет уверенно шёл вверх без падений.

По регионам

Субъект федерации, где проживает потребитель, напрямую влияет на бюджет потребительской корзины. К примеру, в столице заметно бо́льшие потребности, чем в том же Приволжье или Северном Кавказе. В последних бюджет корзины снижен почти вдвое.

Сравнение с другими странами

В других странах государство придерживается иной политики относительно потребительской корзины. Продуктовая корзина в США и Европе более внушительный, плюс предусмотрены отдельные статьи на посещение общественных мест, ремонт и даже визит в косметические салоны.

В Соединённых Штатах анализом потребительского спроса занимается специальное статистическое подразделение – BLS. Организация делает так называемую выборку населения из разных социальных групп (около 12 000 человек), где каждый ведёт свой собственный дневник.

В последнем отражаются покупки на определённых отрезках времени, а также траты на услуги. Гражданам за это ведение дневника платят деньги, причём немалые, поэтому сбор данных происходит достаточно активно. При этом BLS учитывает в основном статистику городских жителей, потому как большинство американцев (порядка 93%) проживает именно в городе.

Помимо дневников организация ежеквартально проводит опросы по части финансовых трат, пытаясь выяснить, куда конкретно уходят деньги населения. Все собранные данные тщательно анализируются, а на их основе и формируется потребительская корзина. Если какой-то продукт оказывается в подавляющем большинстве дневников и о нём упоминают в опросах, то специалисты дают рекомендации включить его в базовый продуктовый набор для граждан.

Подобный подход даёт реальную картину потребительского спроса, что учитывается при выплате пособий, дотаций и других обеспечений для малоимущих. В американскую корзину включены более 350 позиций, что отражено на официальном сайте BLS.

Германия

Германия считается самой развитой европейской страной с соответствующим уровнем жизни. Бюджет и конкретные позиции потребительской корзины корректируют как городские, так и сельские жители. Формирование данных происходит с периодичностью раз в пять лет.

Государственная статистическая организация проводит опрос 50-70 тысяч жителей из разных слоёв населения. На основе количественных и качественных показателей производится корректировка действующей потребительской корзины. Более того, раз в год сотрудники организации опрашивают 6-8 тысяч респондентов, чтобы удостовериться в правильности принятых решений.

Потребительская корзина имеет более 750 позиций, значительная часть которых отводится под услуги и продукты питания. Помимо привычных вещей обихода к непродовольственным товарам относятся, к примеру, электронные тонометры и велосипеды.

Что касается услуг, то государство обеспечивает своим гражданам содержание детей в яслях, проживание пенсионеров и инвалидов в домах престарелых, уход на дому, а также доставку продуктов питания нуждающимся.

Правительство Германии особенно заостряет внимание на жилищно-коммунальной группе услуг: вода, газ, электроэнергия и прочие виды топлива, что в общей доле потребительской корзины составляет около 32%. Также предусмотрены статьи расходов на транспорт (13%) и культурный отдых (11%). Около 7% предусмотрено на алкоголь, табачные изделия и мобильную связь.

Получается, что в России добрая половина потребительской корзины отдана под продукты питания, тогда как в Германии и США значительную долю занимают именно услуги.

Полезное видео

В дополнении к статье информация в видео:

Заключение

Специалисты Института социально-экономических проблем убеждены, что качественно питаться на утверждённую государством сумму нельзя. Поэтому они настаивают на радикальной корректировке потребительской корзины.

Гражданин РФ на выделенные 8-10 тысяч рублей будет покупать только дешёвые фрукты, овощи и посредственные мясные изделия с сомнительным составом. К тому же статьи «Питание вне дома» не предусмотрено, что заметно усложняет реалии трудоустроенного населения.

В итоге фактическая стоимость потребительской корзины занижена. Для доброй половины граждан РФ в принципе недоступны такие важные составляющие современной жизни, как отдых в санатории, спорт и персональный компьютер. Также остаются жилищные проблемы, где рядовой потребитель просто не в состоянии создать хоть какой-нибудь финансовый резерв.

Правительство прислушивается к рекомендациям специалистов и готовится пересмотреть состав потребительской корзины уже в первом квартале 2021 года. По примерным подсчётам её бюджет вырастет примерно в 3 раза. Но скорее всего законопроект передадут на корректировку, потому как в случае его одобрения нынешний уровень бедности переквалифицируется в нищету. А это дополнительные, а вместе с тем колоссальные расходы на материальное обеспечение малоимущих.

Прожиточный минимум и потребительская корзина: что это такое, сколько составляет, что входит, как рассчитать

Прожиточный минимум и потребительская корзина: что это такое, сколько составляет, что входит, как рассчитать

Задача решается государством, оперирующим двумя понятиями. Первое – прожиточный минимум, второе – потребительская корзина.

Рассуждают разработчики понятий следующим образом: имеется минимальный физиологический набор потребностей, дающий возможность просуществовать месяц. Переведя оный в деньги, чиновники получают минимальный доход.

Такая практика характерна для всех экономик мира. Правда, состав наборов изменяется сообразно местным обстоятельствам. Кстати, оптимизированные потребности объединены названием «потребительская корзина», отражающей конкретные продукты, вещи, другое, а также стоимость этого «лукошка».

Что означают данные понятия?

Понятиями «прожиточный минимум»/«потребительская корзина» обычно интересуются обыватели, живущие благодаря пособиям/выплатам. Среди таковых – пенсионеры (правда, не все – бывшие военные, силовики, госслужащие размерами пенсий иногда кратно превосходят гражданских.

Отдельной строкой идут депутаты, инвалиды, малообеспеченные. Список перебивающихся завершает сегмент общества, именуемый «семьи с детьми». Здесь, конечно, может быть величайший разброс величин доходов. Другими словами, например, многодетный олигарх не бедствует и о потребительской корзине не думает.

Если убрать исключения, останутся люди, получающие помощь, соответствующую прожиточному минимуму. Что делает государство? Увеличивает пенсии, подтягивая их к прожиточному минимуму. Такая тактика, охватывающая ограниченный контингент, обычно вредит остальным пенсионерам – работавший спустя рукава и пахавший с отрочества, начинают получать близкие суммы. Детские пособия иногда составляют «50

Прожиточный минимум в действительности увязан с другими показателями финансового характера. Среди примеров – минимальный размер оплаты труда, увязываемый с прожиточным минимумом. Законодатели постановили: МРОТ должен обеспечивать минимальный прожиточный минимум. Ниже этой планки оплачивать труд запрещено. До 2020-го чиновники определяли МРОТ , как прожиточный минимум трудоспособной части населения за полугодие.

Российскому среднему классу, получающему доходы, кратно превосходящие прожиточный минимум, озвученные понятия малоизвестны. Здесь, отмечают эксперты, действует чистая психология – человек, стремящийся получать ещё больше, минимума не представляет. Помните притчу о королеве, которой сообщили, что семья N умерла от неимения куска хлеба? Она удивленно изрекла: могли бы поесть пирожных.

Прожиточным минимумом, сокращенно ПМ, разработчики законов называют минимальную сумму дохода, которая должна приходиться на человека. Понятно, разработчики оперируют усредненными величинами, усредненными людьми. Главное, чтобы средняя сумма обеспечивала среднему бедняку сносный, но минимальный уровень жизни. Оперируя набором «корзины», они получают финансовый/денежный эквивалент. Вот эти эквивалентные величины до конца 2020-го были равны.

Потребительской корзиной, сокращенно ПК, создателями законов называют стоимость некоего минимального набора продуктов/товаров/услуг, гарантирующих человеку минимальное качество жизни. Среди таковых фигурируют и счета ЖКХ .

Потребительская корзина дифференцируется по IV категориям: общая усредненная, трудоспособное население, пенсионеры, дети. Размер ПК регулировался до 2021-го ежеквартально. Такая детализация корзины позволяет Минтруда закладывать финансирование/оплату труда сообразно категории общества.

Как связаны эти понятия?

Ещё в 2020-м использовалась прямая связь ПМ и ПК: прожиточный минимум трактовался, как двойная корзина, выраженная денежным эквивалентом. Деньги, закладываемые в корзину, считали разработчики, обеспечивали обывателя месячным отрезком жизни. Правда, вольготной такое существование не назовешь – в корзину помещали бюджетные продукты/товары, которые, как указывают эксперты, далеки своими потребительскими свойствами от качественных продуктов/товаров.

Прожиточный минимум рассчитывался в разрезе регионов, затем развёрстывался по IV категориям, обобщался. Результат демонстрировал почти двукратное превосходство показателя Москвы и некоторых удаленных областей. Один из факторов, приводящих к этому, – разительное различие уровня жизни городов- миллионников с провинцией.

Среди недостатков алгоритма современного расчета корзины – немногочисленность товаров/продуктов, формирующих минимальный набор. Эксперты утверждают, что всего два десятка. Причем, товары строгим списком вообще не определены. Приводя примеры иного подхода, обычно упоминают США, где разработчики российского аналога корзины пользуются тремястами наименованиями, а немецкая корзина превосходит номенклатурой американскую на 170 единиц. Впрочем, этим показателем всех переплюнула Великобритании – 699 единиц.

Российские экономисты патриотического склада доказывают, что отечественная ПК должна быть удвоена, а лучше – утроена. Такой подход позволит закладывать траты на медицинские товары, препараты, лечение. Перечисленное, заметим, в российской корзине отсутствуют.

Вышеперечисленные факты дают основание констатировать: устанавливаемый российскими чиновниками прожиточный минимум не увязан с жизнью – не коррелирует новые базовые потребности, вошедшие в жизнь/быт 10 лет назад. Подразумеваются сотовые телефоны, интернет, цифровая техника, другие. Современная связь, заметим, стоимость десятикратно превышает прежние стационарные телефоны, но корзиной не агрегирована. Современной молодежи неизвестна дешевизна общественного государственного транспорта советских времен – в некоторых городах проезд автобусом, троллейбусом, трамваем был бесплатный. Сегодня проезд отнимает существенную долю заработка.

Сегодняшний прожиточный минимум – это функция региональной потребительской корзины. Впрочем, скоро всё изменится – следующим годом показатели начнут независимое существование. Разделение будет выглядеть следующим образом:

  • совокупный российский прожиточный минимум станет равен 44.2% доходов населения, определенных по медианным доходам. За базу будет приниматься позапрошлый год. Другими словами, планируя показатель 2022-го расчетчики будут пользоваться фактами 2020-го;
  • групповые прожиточные минимумы, касающиеся детей/пенсионеров, станут выражаться долями обобщенного показателя;
  • региональный прожиточный минимум станут определять, учитывая региональные коэффициенты (групповые будут отражаться долями от регионального).

Потребительская корзина, отмечают эксперты, уже следующим годом начнет уходить в небытие. Некоторые отмечают, что наглядность показателя будет полностью утеряна.

Состав потребительской корзины

Состав потребительской корзиныЧем хороша сегодняшняя ПК? Скудость её содержания дополнена разделением на следующие блоки:

  • 50% отведено приобретению продовольственных товаров;
  • 25% отражают возможность отовариться непродовольственными товарами;
  • 25% учитывает пользование услугами.

В сегменте «продовольственные товары» фигурируют:

  • хлеб, бобовые, крупы, мучные изделия;
  • фрукты, овощи;
  • кондитерские изделия, сахар. Первые в сахарном эквиваленте;
  • мясо, рыба;
  • молоко/молокопродукты;
  • яйца;
  • сливочное/растительное масло, жиры, маргарин;
  • другие: чай, соль, специи.

Вышеперечисленное переводится расчетчиками в массу годового набора, дифференцированного по категориям: взрослый, ребенок, пенсионер.

Комментируя скудный российский набор, эксперты отмечают, что германская корзина намного разнообразнее овощной, фруктовой линейкой. Немцы учитывают даже необходимость посидеть в кафе, размяться в тренажерном зале, заказать пиццу домой. Французские разработчики корзины в категорию «непродовольственные товары» ввели косметические гели, лаки, другие товары. Не забыли и необходимость побаловаться винцом. Канадцы, формируя корзину, предусмотрели приобретение мебели, сотовых телефонов, бытовых электроприборов. Учли даже желание оказать помощь бедствующим – заложили суммы на благотворительность.

Заметим, нашу корзину ожидали улучшения – еще минувшим годом планировалось пересмотреть содержимое, соответствующее реалиям 2012-го. Впрочем, не судьба – власти модернизацию ПК отвергли, предложив упразднить понятие, как ориентир.

Динамика роста прожиточного минимума по годам

Теперь расчетчики ПМ будут применять математический изыск – медианный доход, далекий от доступной рядовому обывателю наглядности. Этот теоретический показатель станут умножать на коэффициент 0.442 и получать ПМ. Умножив медианную величину на 0.42, расчетчики станут получать МРОТ .

Модернизированная потребительская корзина, о которой писалось выше, считают аналитики, была доступна пониманию – оперировала конкретикой, пусть иногда даже туманной. Ее можно было улучшать, пересматривая содержимое, вводя более ценные продукты/вещи. Некоторые эксперты, комментируя её ликвидацию, подозревают, что власть побоялась признать скудость старой ПК. Ведь модернизированная оказалась бы финансово вдвое весомее.

Стоимость продуктовой корзины, напоминают специалисты, подобно величине прожиточного минимума, подвержена инфляционному давлению, ползущему повышению цен всего окружающего нас. Этим, собственно, объяснялся ежегодный рост показателя.

Динамика отображается графически:

Прожиточный минимум россиян по годам в рублях

Прожиточный минимум россиян по годам в рублях

Стремительный рост показателя после 2010-го сменяется, как видно, пологим подъемом к 2021-му. Все это усредненная картина. Переходя к конкретике 2021-го, отметим следующее:

  • показатель несколько превышает ₽12700 для работающих;
  • показатель немного больше ₽10000 для пенсионеров;
  • показатель на мизерную величину превосходит ₽11300 для детей.

Планируемая величина ПМ на 2022-ой будет выглядеть следующим образом:

  • ₽11950 – среднее значение;
  • ₽13026 – работающие;
  • ₽10277 – пенсионеры;
  • ₽11592 – дети.

Как заявило Минтруда : расчет прожиточного минимума, построенный на медианном значении зарплаты, способствует добавлению положительной динамики средней зарплаты. Однако, независимые эксперты замечают, что изменение алгоритма подсчета и стимуляция реальных зарплат никак не связаны. Зарплаты поднимают конкретные работодатели, подстегиваемые рыночными отношениями.

Вводимое медианное значение зарплаты, подобно геометрической медиане, делящей пополам противоположную сторону известной фигуры, в социальном аспекте делит на две части население, оперируя доходами. Текущим годом среднее медианное превысило ₽26300, что позволяет определиться с минимумом.

Кстати, комментируя новацию министерство подчеркнуло, что медианный расчет используют большинство европейских государств. Правда, независимые эксперты, добавляют, что зарубежный минимум равен «50

60%» медианного показателя. Российские власти такое считают непозволительным – повторение западного подхода откинет в нищету сразу 18-процентный контингент страны. Применив 44- процнтый показатель, чиновники получать 1.5-процентное снижение бедности. Так решаются задачи, поставленные президентом.

Вывод

Понимая пикантность ситуации, власти советуют гражданам заниматься работой, приносящей повышенных доход, кратно превышающий ПМ. Это сулит высокую пенсию, гарантирует возможность откладывать часть заработанного «в подушку безопасности», которая в России зовется «черный день».

Потребительская корзина на 2021 год, состав, цена на месяц

В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.

Что такое потребительская корзина

минимум

В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.

С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.

Отличия от прожиточного минимум

Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей. Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.

Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.

Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:

  • Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
  • Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
  • Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
  • Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
  • Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.

Законодательные нормативы

Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.

В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.

Потребительская корзина на 2021 год, состав, цена на месяц

Состав и структура для граждан разных возрастов

Состав потребительской корзины на 2021 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет. Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г. был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2021 состав потребительской корзины останется неизменным.

состав корзины

Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:

Наименование продуктаПотребление взрослымиПенсионерамиДетьми
Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы126 кг98 кг77 кг
Картофель100 кг80 кг88 кг
Овощи114 кг98 кг112 кг
Фрукты60 кг45 кг118 кг
Сахар и кондитерские изд-ия23 кг21 кг21 кг
Мясо58 кг54 кг44 кг
Рыба18 кг16 кг18 кг
Молочные продукты290 кг257 кг360 кг
Яйца210 шт.200 шт.201 шт.
Масла и жиры11 кг10 кг5 кг
Чай и специи5 кг4 кг3 кг

Как видим, потребительская корзина в России на 2021 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов. Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров. Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.

Читайте также  Какие льготы положены орден знак почета

Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.

Наименование продуктаМинимальное потребление для взрослых в 2021 г.Нормы Министерства здравоохраненияНорма потребления в СССР
Хлебобулочные изделия и крупы126 кг96 кг110 кг
Картофель100 кг90 кг105 кг
Овощи114 кг140 кг146 кг
Фрукты60 кг100 кг80 кг
Сахар23 кг24 кг38 кг
Мясо58 кг73 кг84 кг
Рыба18 кг22 кг20 кг
Молочные продукты290 кг325 кг380 кг
Яйца210 шт.260 шт.280 шт.
Масло и жиры11 кг12 кг13 кг
Чай и специи5 кг4 кг5 кг

Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.

Стоимость потребительской корзины

Основным статистическим показателем, помимо структурного состава, выступает стоимость потребительской корзины. Исходя из этих показателей, рассчитывается размер прожиточного минимума для россиян. А начиная с прошедшего, 2018 года, от ценового размера продуктового набора зависит и устанавливаемый правительством РФ минимальный уровень заработной платы. Связано это с привязкой прожиточного минимума к МРОТ, который должен составлять соотношение 1 к 1.

Расчёт денежно стоимости продуктового набора изначально производится сотрудниками территориальных статистических управлений. Поскольку стоимость продуктов в разных федеральных округах значительно отличается, то и стоимость потребительской корзины в 2021 году будет различной, несмотря на одинаковый номенклатурный перечень. Спорный момент состоит в том, что денежная стоимость высчитывается Росстатом на основании минимальной цены на продукты питания для каждого региона. Между тем, реальная стоимость продуктового набора может быть несколько выше цен, представленных статистическим управлением.

Цена потребительской корзины на 2021 год по федеральным округам выглядит таким образом:

  • Северо-Запад – 11,7 тыс. руб.
  • Центральный ФО – 8,2 тыс. руб.
  • Южный ФО – 8,5 тыс. руб.
  • Северный Кавказ – 8,4 тыс. руб.
  • Приволжье – 8,5 тыс. руб.
  • Урал – 9,7 тыс. руб.
  • Сибирь – 9,3 тыс. руб.
  • Дальний Восток – 10,2 тыс. руб.
  • С-Петербург – 10 тыс. руб.
  • Москва – 14,4 тыс. руб.

Исходя из этих региональных данных, Росстат высчитывает среднероссийские ценовые показатели продовольственной корзины населения. Размер потребительской корзины 2021 года для разных групп граждан РФ в денежном исчислении составляет:

  • Взрослые трудоспособные лица – 10 800 руб.
  • Пенсионеры – 8 200 руб.
  • Дети – 9 900 руб.

Среднемесячная стоимость минимального продуктового набора вычисляется простым делением годовой суммы на 12 (количество месяцев в году). Таким же образом происходит вычисление цены суточной корзины для каждой категории населения. Стоимость продуктового набора прямо влияет и на расчёт потребления населением непродовольственных товаров и услуг. Так, цена потребительских товаров в годовом исчислении должна равняться ½ суммы продуктового набора. Также, 50% от его стоимости составляют среднестатистические траты человека на различные услуги – коммунальные платежи, проезд в общественном транспорте и т.д.

Сравнение с другими странами

Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.

Годовая потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:

  • Мясо — 55 кг
  • Рыба — 14,5 кг
  • Молоко — 445 л
  • Яйца — 216 шт.
  • Мучные изделия — 87 кг
  • Жиры — 4,8 кг
  • Картофель — 84 кг
  • Овощи — 63 кг
  • Фрукты и ягоды — 31 кг

Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

2.6. Прожиточный минимум и потребительская корзина

Важным инструментом государственного регулирования и социального прогнозирования доходов населения является определение величины прожиточного минимума, поскольку именно на него государство ориентируется при определении минимального размера оплаты труда.

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум [11] — это натуральный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калории, а также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, соответствующие по структуре затрат на эти цели бюджетам низко доходных семей.

Измерение прожиточного минимума представляет собой комбинированный расчет, выполняемый рядом министерств. Разработкой нормативов питания занимается Академия медицинских наук РФ; расчетами стоимости потребительской корзины – Федеральная служба государственной статистики России, а определением прожиточного минимума — Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Порядок измерения прожиточного минимума включает: 1.

разработку потребительской корзины, представляющей собой перечень товаров и услуг, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей; 2.

определение весовых коэффициентов для каждого товара или услуги в составе потребительской корзины; 3.

вычисление стоимости потребительской корзины на основе ежемесячной регистрации цен на товары и тарифов на услуги; 4.

формирование структуры прожиточного минимума, т. е. соотношения в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, обязательных сборов и платежей; 5.

нахождение величины прожиточного минимума.

Потребительская корзина [11]– минимальный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий. В потребительскую корзину входят также необходимый набор непродовольственных товаров и услуг. Потребительская корзина разрабатывается для трех основных социально-демографических групп населения: трудоспособное население, пенсионеры, дети; как в целом по России, так и по субъектам РФ.

Состав потребительской корзины определяется с учетом: *

научных рекомендаций по минимальным объемам потребления товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности; *

фактического объема потребления в малоимущих семьях; *

состава населения, размера и структуры семей и уровня доходов; *

объективных различий в потреблении в субъектах РФ, определяемых природно-климатическими условиями, национальными традициями и особенностями.

Таким образом, потребительская корзина для расчета прожиточного минимума разрабатывается специалистами Института питания АМН России и базируется на принятых в мировой практике представлениях о минимальных границах достаточного питания и учитывает в то же время традиционно сложившиеся в России особенности потребления продуктов.

Потребительская корзина – расчетный набор, ассортимент товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Потребительская корзина в субъектах РФ устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов РФ. Потребительская корзина для расчетов величины прожиточного минимума установлена законом Вологодской области от 06.12.2001г. № 731-ОЗ «О потребительской корзине в Вологодской области» [11].

Регулярные расчеты потребительской корзины в России ведутся с 1992 г.

Минимальная потребительская корзина содержит:

— 33 наименований продовольственных товаров, объединенных в 11 агрегированных групп: хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, мясопродукты, молокопродукты, рыбопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие продукты питания (соль, перец и т. д.);

— 9 групп непродовольственных товаров, включающих пальтовую группу, костюмно-платьевую группу, белье, чулочно-носочные изделия, головные уборы и галантерейные изделия, обувь, школьно-письменные товары, постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии, лекарства.

Когда известно содержимое потребительской корзины, определяется ее стоимость с учетом уровня потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. При этом учитывается, что в трудоспособном населении мужчины составляют 52 %, а женщины – 48 %. Среди пенсионеров мужчин и женщин соответственно 28 и 72 %. Доля детей в возрасте до 6 лет – 24 %, от 7 до 15 лет – 66 %. Качественное и количественное наполнение потребительской корзины не есть нечто застывшее. Для основных социально-демографических групп в целом по России она пересматривается не реже одного раза в пять лет.

Структура бюджета прожиточного минимума включает в себя, помимо потребительской корзины, налоги и другие обязательные платежи. Обязательные платежи и сборы при расчете прожиточного минимума определяются только для трудоспособного населения. Их составляют налоги на доходы физических лиц, т.е. определяется, сколько денег надо отдать казне в виде налогов, чтобы заработать на покупку содержимого минимальной потребительской корзины.

Следует отметить, что прожиточный минимум в целом достаточно объективно отражает динамику цен и уровень благосостояния населения. В 2001г. доходы ниже прожиточного минимума имели 39,9 миллиона россиян (27,6% всего населения). В том числе 12,7 млн.

На основе потребительской корзины и прожиточного минимума устанавливается размер минимальной заработной платы (МРОТ) и социальных трансфертов. МРОТ — законодательно зафиксированный нижний предел заработной платы, устанавливаемый за наименее квалифицированный простой труд. Его величина является точкой отсчета для тарифных сеток ставок заработной платы. Теоретически величина МРОТ должна быть увязана с величиной прожиточного минимума. На 01.01.2010 года МРОТ В Вологодской области составлял 4300 рублей без районного коэффициента [11].

Минимальный размер пенсии (пособия, стипендии) представляет собой законодательно зафиксированный нижний предел такого рода социальных трансфертов в денежной форме, выплачиваемых населению.

Расчеты величины прожиточного минимума в целом по области производятся Департаментом здравоохранения и социального развития области на основе данных государственной статистики об уровне потребительских цен на товары и услуги, определяющие потребительскую корзину, а также о расходах по обязательным платежам и сборам в соответствии с Методикой исчисления величины прожиточного минимума в Вологодской области.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально и устанавливается постановлением Правительства области. Публикация величины прожиточного минимума в среднем за год, представляет собой его оценку на основе данных, установленных Правительством области за I – IV кварталы соответствующего года.

Динамика прожиточного минимума и МРОТ в Вологодской области Показатели Годы 2001 2008 2009 1 кв. 2 кв. 3кв 4кв Прожиточный минимум:

-на душу населения

5270 -трудоспособного населения 1406 5301 5633 5760 5782 5722 -пенсионеров 828 3844 4134 4243 4264 4224 -детей 1258 4388 4740 4851 4878 4849 Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (в % к общей численности) 24 16,5 24 24,3 24,5 24,7

За период с 2002 года по январь-сентябрь 2009 г. численность населения с доходами ниже прожиточного минимума увеличилась на 2,8% (в 2002 г. 290,2 тыс. человек имели доходы ниже прожиточного минимума, в январе – сентябре 2009 г. – 298,4 тыс. чел.). Уровень бедности за период с 2002 г. по январь – сентябрь 2009 г. увеличился на 1,7 процентных пункта и составил 24,5 процента (в 2002 г. – 22,8 процента). Среднедушевой доход в Вологодской области за данный период увеличился в 3,1 раза и составил в январе – сентябре 2009 г. 10889 рублей [11].

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector