Обжалование действий нотариуса в судебном порядке

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке

Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении

Ст. 49 Основ устанавливает право на о бжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным

    • совершенное нотариальное действие или
    • отказ в совершении нотариального действия,

    вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

    Возникший между заинтересованными лицами спор о праве , основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства .

    Гражданско-процессуальное законодательство относит дела по жалобам на действия нотариусов, а также иных лиц, в соответствии с законодательством совершающих нотариаль­ные действия, к особому производству .

    Под заинтересованными лицами следует понимать только тех, кто непосредственно участвовал в совершении обжалуе­мого нотариального действия. Остальные гражданские и юридические лица, полагающие, что нотариальное действие или отказ в нем затрагивает их права, должны обращаться с соответствующим иском в суд.

    В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ предметом судебно­го рассмотрения являются

      1. либо жалобы на неправильное со­вершение действий,
      2. либо жалобы на отказ нотариуса или ор­гана, выполняющего нотариальное действие, совершить его.

      Таким образом, жалобы на задержку в выполнении нотари­альных действий к подведомственности суда не отнесены .

      Под неправильностью совершения нотариальных действий следует понимать:

        • его несоответствие требованиям закона и нормативных актов, регулирующих деятельность нотариуса, или
        • необоснованность.

        В соответствии с общим правилом, сформулированным в ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, обжаловать в суд в порядке особого произ­водства можно любые нотариальные действия или отказ но­тариуса в просьбе их совершить лишь при отсутствии спора о праве .

        Часть 1 ст. 310 ГПК РФ определяет территориальную подсудность дел по жалобам на действия нотариусов и орга­нов, выполняющих нотариальные действия. Правило о рас­смотрении таких дел по месту нахождения нотариальной конторы или органа, выполняющего нотариальное действие, направлено на то, чтобы обеспечить возможность участия в деле представителя нотариального органа. Во многих случаях место жительства заявителя и место нахождения нотариаль­ного органа совпадают, следовательно, и его интересы не ущемляются подобным решением вопроса о подсудности.

        Часть 2 ст. 310 ГПК РФ устанавливает 10-дневный срок для обращения в суд с жалобой на действие нотариуса.

        Этот срок исчисляется со дня, следующего за тем, когда жалобщику стало известно об отказе должностного лица со­вершить нотариальное действие или о совершении такого действия. Под отказом следует понимать официальный пись­менный отказ с приведением необходимых мотивов.

        В соответствии со ст. 112 ГПК РФ в тех случаях, когда срок для подачи жалобы на действие нотариального органа или на отказ в его совершении пропущен по уважительным причинам, жалобщик имеет право просить о восстановлении этого срока.

        Форма и содержание заявления определяются примени­тельно к ст. 131 ГПК РФ. В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к жалобе на действия нотариальных органов или отказ в совер­шении нотариальных действий необходимо приобщить необ­ходимые материалы, подтверждающие точку зрения жалоб­щика; если это возможно, следует представить документ, в связи с которым было совершено или следовало совершить нотариальное действие. К жалобе на отказ в совершении но­тариального действия должен быть приложен письменный отказ нотариального органа.

        Отказ в приеме жалобы на действие или бездействие но­тариального органа может последовать по основаниям, указан­ным в пп. 1, 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ (с учетом специфики дел осо­бого производства), пп. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

        По пп. 1 ч. 1 ст. 134 отказ должен следовать в двух случаях:

          1. когда заявле­ние подано лицом, не участвовавшим в нотариальном дейст­вии или не обращавшимся с просьбой, в которой ему нотари­альный орган отказал;
          2. когда дело должно рассматриваться в исковом порядке в связи с наличием гражданско-правового спора между жалобщиком и иными лицами, если данный спор подведомствен судебным органам (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

          Недопустим отказ в приеме жалоб на действие нотариу­сов по основанию правомерности этих действий , поскольку данный вопрос может быть решен лишь при рассмотрении дела по существу.

          Обжалование действий нотариуса

          Обжалование действий нотариуса в судебном порядке — основной способ защиты своих прав в случае отказа в нотариальной услуге или неправильном совершении нотариального действия. Но по некоторым вопросам обратиться с жалобой можно в нотариальную палату и (или) прокуратуру.

          Судебный порядок обжалования действий нотариуса

          Подача жалобы на действия нотариуса в суд — специальный порядок обжалования, предусмотренный Главой 37 ГПК РФ для случаев отказа в совершении нотариального действия или неправильного его выполнения.

          Особенности:

          1. Жалоба подается в форме иска и рассматривается в порядке искового судопроизводства, но с учетом требований Главы 37 ГПК РФ .
          2. Досудебный порядок не требуется.
          3. Предмет жалобы ограничен двумя случаями:
          • отказ в совершении нотариальных действий (любых, например, если нужно обжалование действий нотариуса по наследству);
          • неправильное, по мнению заявителя, совершение нотариального действия.
          1. Ответчик — нотариус, а равно лицо, уполномоченное в соответствии с законом совершать нотариальные действия.
          2. Истец — лицо, обратившееся за нотариальным действием.
          3. Суд — районный (городской) по месту совершения нотариального действия.
          4. Срок исковой давности — 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о нарушении прав — о неправильном совершении нотариального действия или отказе в его совершении.

          По результатам судебного разбирательства в зависимости от предмета иска принимается решение:

          • об отмене неправильно совершенного нотариального действия;
          • об обязании совершить нотариальное действие;
          • об отказе в удовлетворении требования истца.

          Исковое заявление при обжаловании нотариальных действий составляется с соблюдением общих правил ( ст. ст. 131-132 ГПК РФ ) — специальных требований нет.

          Однако, учитывая особенности спора, важно аргументировать иск, подтвердить наличие оснований для требований и их обоснованность. То есть, должно быть доказано:

          • отказ в совершении нотариального действия был незаконен (необоснован);
          • или нотариальное действие было совершено неправильно — с нарушениями (конкретизируется в иске) установленного порядка совершения нотариальных действий.

          Практика обжалования действий нотариуса говорит о том, что предусмотренный судебный порядок охватывает основную массу споров, возникающих между нотариусами и лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий. Тем не менее, в ряде ситуаций можно воспользоваться правом на обжалование действий (бездействия) нотариуса в нотариальную палату или прокуратуру. Здесь, правда, следует учитывать ключевой момент: если предмет спора подлежит рассмотрению в судебном порядке, привлечение к разбирательству других инстанций может затянуть принятие решения. Ни нотариальная палата, ни прокуратура не вправе подменять собой суды и не будут этого делать.

          Жалоба в нотариальную палату

          Жалоба в нотариальную палатуНотариальные палаты — инстанции, выполняющие функции контроля над профессиональной деятельностью частнопрактикующих нотариусов. Их компетенция в вопросе рассмотрения жалоб на действия (бездействия) нотариусов ограничена — меньше, чем у судов. Исполнение нотариусами своих профессиональных обязанностей — единственная сфера, к которой может относиться жалоба.

          На что, в частности, можно пожаловаться в нотариальную палату:

          1. нарушение профессиональной этики;
          2. нарушение делопроизводства, правил (режима, условий) работы (труда);
          3. неправомерные требования со стороны нотариуса;
          4. любого рода нарушения закона;
          5. допущение профессиональных ошибок при совершении нотариального действия;
          6. незаконность совершения нотариальных действий;
          7. несоблюдение нотариальной тайны.

          В жалобе на действия (бездействие) нотариуса необходимо отразить, какие конкретно нарушения были допущены, чем они нарушили права (интересы) заявителя, какие доказательства подтверждают обоснованность жалобы.

          Жалоба составляется в письменном виде, направляется непосредственно в нотариальную палату (можно почтой) и служит основанием для проведения внеплановой проверки деятельности нотариуса. По итогам проверки составляется акт, в котором заявленные в жалобе нарушения либо подтверждаются, либо нет.

          В случае признания жалобы обоснованной нотариальная палата вправе указать (рекомендательно) нотариусу на необходимость устранения нарушений. Поступить так же, как суд, то есть обязать нотариуса совершить нотариальное действие или отменить его, нотариальная палата не может. Поэтому, если цель такая, то жаловаться в эту инстанцию бесполезно. В то же время акт проверки может стать дополнительным или даже единственным доказательством для получения положительного судебного решения. Поэтому целесообразность обращения в нотариальную палату изучается в индивидуальном порядке.

          Жалоба в прокуратуру

          Прокуратура — своего рода универсальный орган для обжалования незаконных действий (бездействия) самых различных инстанций. В случае с жалобой на нотариуса обращаться в прокуратуру следует, если есть сомнения в законности конкретных действий (деятельности в целом) нотариуса или вы уверены, что какие-то действия (бездействия) незаконны.

          Жалоба в прокуратуру составляется в письменном виде. Содержание — свободная форма. В рамках рассмотрения жалобы прокуратура проверяет соответствие действий (деятельности) нотариуса законам. Так же, как и нотариальная палата, прокуратура не может обязать нотариуса совершить какое-то нотариальное действие или отменить его. Но прокурорская проверка может стать источником доказательств для судебного процесса.

          Важные нюансы анализа правомерности действий (бездействия) нотариуса

          Важные нюансыДалеко не все жалобы на нотариальные действия являются обоснованными. Зачастую основания для жалобы — несогласие заявителя с позицией нотариуса или сомнение в ее правильности.

          Установленный порядок предусматривает, что в случае отказа в совершении нотариального действия, нотариус обязан письменно обосновать причины такого шага и разъяснить порядок обжалования. Чтобы обжалование не носило формальный характер, такое решение нотариуса целесообразно показать юристу для правового анализа и дачи заключения о его обоснованности (законности).

          Еще одно частое основание для жалобы — требование со стороны нотариуса о представлении документов, которые заявитель считает излишними. Проблема в том, что такие требования нотариус, в подавляющем большинстве случаев, легко обоснует необходимостью юридической проверки для законности и правильности совершения нотариального действия. Выиграть в суде дело против нотариуса можно лишь в одном случае — требования действительно выходят за грань обоснованности.

          Наконец, множество случаев подачи жалоб на нотариуса связано с совершением, по мнению заявителя, незаконных (неправильных) нотариальных действий. В данном случае обоснованием жалобы должно быть явное нарушение установленного порядка совершения нотариального действия или очевидная его незаконность. Доказать такие факты должен истец. Поскольку сделать это бывает непросто, целесообразно рассмотреть возможность первоначальной подачи жалобы в нотариальную палату для проведения проверки. Для доступа к нотариальным документам и их получением необходимо заявить соответствующее ходатайство в суде.

          Жалоба на нотариуса

          Жалоба на нотариуса

          Почему жалоба на нотариуса размещена в рубрике «Особое производство», а не в образцах жалоб? Гражданским процессуальным кодексом РФ обжалование действий или бездействия нотариуса регламентировано отдельной главой. Конечно, пожаловаться в нотариальную палату можно. В чем разница и какой способ предпочесть, об этом мы рассказали ниже.

          Надлежащее оформление и (или) закрепление ряда прав граждан требует нотариального удостоверения. И одним из способов привлечения к ответственности нотариуса за ненадлежащее осуществление своей деятельности является обращение в суд.

          Обязанность обратиться к нотариусу прямо предусмотрена законом. Это сделки с долями, заключение брачного договора (имущество супругов), соглашения об уплате алиментов, выдача свидетельства о праве на наследство и т.п. Сейчас все больше граждан обращаются и по собственной инициативе. Чтобы удостовериться в юридической чистоте сделки и получить дополнительные гарантии при ее заключении.

          Образец и пример заявления с жалобой на нотариуса помогут составить документы в суд самостоятельно. Если без юридической помощи не обойтись, за консультацией можно обратиться к дежурному юристу сайта.

          Скачать образец заявления:

          Пример заявления

          Заявление об отказе в совершении нотариального действия

          20 ноября 2021 г. я обратился к Светозаровой Нине Семеновне, частному нотариусу, по адресу нотариальной конторы: пос. Первомайский, ул. Сиреневая, д. 198, с просьбой нотариального удостоверения договора ренты с Анисимовой Светланой Сергеевной.

          Нотариусом в этом мне было отказано со ссылкой на п. 5 ст. 48 Основ законодательства о нотариате, поскольку данная сделка не соответствует требованиям закона и подлежит государственной регистрации. Постановление об отказе совершить нотариальное действие № 5 я получил 24.11.2020 года.

          Отказ нотариуса считаю необоснованным, так как Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ правила государственной регистрации таких договоров после 01.03.2013 г. не применяются.

          В соответствии со ст. 310 ГПК РФ,

          Обязать нотариуса Светозарову Нину Семеновну удостоверить договор ренты с Анисимовой Светланой Сергеевной.

          1. Квитанция об уплате госпошлины в суд
          2. Постановление нотариуса от 24.11.2021 г. № 5
          3. Договор ренты от 19.11.2021 г. с приложениями
          4. Уведомление об отправке документов и иска заинтересованному лицу

          28.11.2021 Самосвалов Л.В.

          Когда подается жалоба на нотариуса

          Необходимость обращения к нотариусу часто возникает по делам о наследстве. Именно нотариус может удостоверить завещание, подтвердить право на наследство и выдать свидетельство, принять меры обеспечения в отношении наследуемого имущества.

          Также нотариус необходим для подтверждения верности перевода или удостоверения подписи. Он может подтвердить факт заключения любой сделки, совершать исполнительные действия. Зачастую для подачи документов требуется удостоверить копии – нотариус уполномочен на совершение и таких действий. Ну и, конечно, нотариус удостоверяет доверенности на представление интересов в суде, на подачу документов на регистрацию перехода права собственности и др. доверенности.

          В России есть частные, есть государственные нотариусы. Выполняемые ими функции являются идентичными, между ними нет никакой разницы. Если нотариус отсутствует в соответствующем нотариальном округе, его функции выполняют должностные лица органов государственной власти.

          Жалоба на нотариуса в суд подается только тогда, когда он обязан по закону совершить определенные нотариальные действия. Невозможно принудить нотариуса удостоверить сделку, противоречащую законодательству Российской Федерации.

          Подготовка заявления

          Жалоба на нотариуса рассматривается в порядке особого производства. Поэтому в суд заявитель направляет заявление. Либо о неправильном совершении нотариусом нотариальных действий, либо об отказе в их совершении.

          При направлении заявления в суд необходимо учитывать:

          Подведомственность: по общему правилу направляем жалобу по месту нахождения нотариуса. Суды, рассматривающие такие дела, – районные. Если завещание или доверенность неправильно удостоверены (или получен отказ) должностными лицами лечебного учреждения, дома инвалидов, иного учреждения социального обслуживания и иных организаций, чье право совершать такие действия закреплено в законе, заявление направляем в суд по месту нахождения этого учреждения. Если завещание неверно удостоверено капитаном морского суда (получен отказ) – по месту приписки судна (порт).

          Срок подачи заявления — 10 дней после отказа или совершения нотариальных действий (дня, когда об этом стало известно). Срок пропущен? Просим восстановить срок. Только после рассмотрения вопроса о восстановлении срока суд может принять заявление к производству.

          Уполномочены на подачу жалобы лица, чьи права были нарушены нотариусом (совершено незаконное нотариальное действие, либо дан отказ в его совершении). Если нотариальное действие затрагивает права гражданина, но совершено не в отношении него лично, жалоба в таком порядке не подается. Гражданину необходимо обращаться в суд с исковым заявлением. В таком же порядке разрешается имеющийся гражданско-правовой спор.

          Если нотариус неправомерно отказался совершить нотариальное действие, требуйте письменного отказа. Это требование нотариус не может не исполнить. Закон устанавливает обязанность выдать обратившемуся гражданину постановление об отказе в совершении нотариальных действий. А также изложить причины отказа и разъяснить порядок обжалования. В суд необходимо будет представить те документы, которые Вы представляли нотариусу (например, договоры, доверенности).

          Рассмотрение жалобы на нотариуса судом

          Участниками процесса являются заявитель и нотариус (должностное лицо). Неявка надлежащим образом уведомленной стороны не препятствует рассмотрению дела.

          Если суд поддержит требования заявителя, то совершенное нотариальное действие отменяется. Если признает неправомерным отказ совершить действий, то суд обяжет нотариуса совершить нотариальное действие.

          Когда действия нотариуса не соответствуют его статусу, профессиональной этике, нотариус грубо и бесцеремонно себя ведет, нужно писать жалобу в нотариальную палату. Суд здесь не поможет. Решением нотариальных органов деятельность таких нотариусов может быть прекращена.

          Составить заявление о нотариальных действиях с жалобой на действия нотариуса в суд не представляет сложности, важно оценить правомерность действий нотариуса и подкрепить заявление ссылками на Основы законодательства о нотариате.

          20 вопросов по теме

          Как написать жалобу в суд на нотариуса, которая не нашла меня, наследницу первой очереди, посмотрев на сайте нотариата 1 открытое наследственное дело. А когда позвонила ей, мне она сказала дело закрыто. Как быть?

          Для начала вам нужно написать письменное заявление на имя нотариуса с изложением ваших требований. Ответ нотариуса можно уже будет обжаловать в суд.

          Можно ли написать заявление на нотариуса, которая взяла оплату и уже как 3 года не может оформить документы на дом пожилому человеку?

          В данном примере приводится жалоба на нотариуса в случае совершения неправильного нотариального действия или отказа в совершении нотариального действия. Такая жалоба подается в суд в течение 10 дней.

          В 10-и дневный срок обжалования входят суббота и воскресенье или нет ?

          Срок обжалования считается в календарных днях. То есть в этот срок входят и выходные дни.

          Подскажите как поступить,если собственность по наследству уже оформлена,а завещание не учтено. Разве нотариус не обязан проверить наличие завещания по базе во время рассмотрения наследственных документов? Тем более,что второй наследник знал о завещании, там его подпись. В результате доля уменьшилась с 1/2 до 1/3. Как теперь можно исправить ситуацию? Прошло 9 месяцев с оформления собственности. Завещание на руках.

          Наследнику с завещанием теперь нужно будет восстанавливать срок принятия наследства через суд. Срок восстановят, если были уважительные причины пропуска, в этом случае можно будет изменить порядок раздела наследственного имущества.

          нотариус совершила ошибку, включив в наследственную массу все имущество наследодателя и по ст.1142 разделила в равных долях между наследниками 1 очереди, хотя по ст.39 СК РФ половина совместно нажитого имущества принадлежит супруге. об ошибке узнала только сейчас, оформляя документы на наследство моей мамы. обращаться в суд по месту регистрации мамы или по месту нахождения нотариуса?

          Этот вопрос решается в исковом порядке путем предъявления иска к другим наследникам. Истцом должен выступать переживший супруг.

          Обратилась к адвокату,заплатила за составление искового заявления 3 тыс.Пока собирала справки для суда у меня резко ухудшилось зрение,пока бегала по врачам,потом ждала очередь на операцию,затем реабилитация после операции.В итоге пришла к адвокату через два года по тому же вопросу.Адвокат мне заявила что я должна ей доплатить еще 2 тыс.Денег у меня лишних не было и я решила попробовать составить иск сама (спасибо вашему сайту за помощь)У меня получилось.ВОПРОС.Могу ли я вернуть 3 тыс, поскольку я не воспользовалась услугой адвоката ?Прошло уже более трёх лет.

          В данном случае необходимо изучать договор с юристом. Что входило в его обязанности и что он успел сделать. Если услуга оказана (составлен документ и т.п.), то ее нужно оплатить. Даже если Вы не смогли или передумали обращаться в суд. Если же в его услуги входило именно обращение в суд, то ситуация зависит опять-таки от текста договора с ним.

          Добрый день! После смерти отца осталось наследство в виде квартиры и автомобиля. После подачи заявления о принятии наследства, обнаружилось завещание на квартиру на постороннее лицо, в связи с чем мной подан иск о признании его недействительным. По истечении 6 мес. срока я обратилась к нотариусу с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство на автомобиль, но нотариус отказала в устной форме, мотивируя тем, что выдаст только после окончательного решения суда по квартире, поскольку свидетельство выдается одновременно на всю наследственную массу. Поверив нотариусу, я стала ждать решения суда, все это время авто находилось на автостоянке, которую я оплачивала. Случайно узнав, что действия нотариуса неправомерны, я настояла на выдаче Свидетельства на авто. Теперь я намерена подать в суд на возмещение материального ущерба — суммы, оплаченной за автостоянку. Вопрос: В суд нужно подать жалобу о признании незаконными действия нотариуса и просить в ней о возмещении материального ущерба или исковое заявление о возмещении материального ущерба и в нем просить признать действия незаконными? Оплачивается ли в этом случае госпошлина? Спасиб.

          Следует подробнее остановиться на доказательствах отказа нотариуса в выдаче свидетельства, поскольку из Вашего комментария следует, что отказ был устным. Жалоба на нотариуса подается, когда необходимо получить какой-то результат. Например, выдать такое свидетельство. Для возмещения убытков в суд следует подавать иск о возмещении ущерба, гос. пошлина зависит от цены иска.

          Что делать? Муж моей тети завещал все свое имущество постороннему лицу, соседу, жену в завещание не включил. Он умер в декабре. Тетя не успела подать заявление на наследство нотариусу, после его смерти. Так как заболела, слегла и умерла следом в феврале. Тетя с мужем жили вместе в одном доме. И имели общее наследство землю, деньги в банке и дом. Через полгода сосед подал заявление нотариусу и получил все по завещанию дяди. Нотариус про жену, мою тетю даже не спрашивала. Писем не направляла и сразу оформила все имущество на чужого человека, соседа. Он вступил в наследство полностью, единодично. Как мне теперь единственной наследнице по крови, получить имущество тети . Сколько ей полагалось. И правомерны ли действия нотариуса? Как на нее нажаловаться.

          Жалоба на нотариуса может быть подана в крайне короткий срок. Поэтому в данном случае целесообразно обращаться в суд с иском о разделе имущества супругов и о выделении доли в наследстве.

          Сын, берет кредит в банке, где заключается договор страхования заемщика, находясь в браке, через три месяца он расторгает брак, еще через 6 месяцев умирает, страховая компания признает случай страховые , погашает кредит и готова выплатить оставшиеся от страховки деньги наследником, нотариус единственной наследница матери выписывает свидетельство на 1/2 доли, правомерны ли действия нотариуса

          Возможно, у сына есть жена, ребенок или было завещание? Обратитесь в публикации наследники по закону, завещание.

          Возможно ли оспорить дарственную нотариальную сделку, в результате которой 1/2 доли дома переходит сестре бывшего мужа, хотя у него осталась единственная несовершеннолетняя дочь, не учитывались ее интересы. О дарственной узнали только после его смерти, когда дочь осталась без наследства.

          Основания признания сделки недействительной устанавливает Гражданский кодекс РФ. Здесь будет не жалоба на нотариуса, а отдельный иск о признании договора дарения недействительным. Но должен быть порок воли. Нотариус при дарении не обязана учитывать наличие несовершеннолетних детей, которые не являются сособственниками. В данном случае необходимо тщательно смотреть документы на собственность, основания возникновения права собственности, договор дарения. Без анализа таких документов перспектива обращения в суд не ясна.

          Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 30.11.2016 N 18-КГ16-137

          рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе нотариуса ассоциации нотариусов «Нотариальная палата Краснодарского края» Краснодарского нотариального округа Сохновской Л.А. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 3 ноября 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 января 2016 года по административному иску Лангер В.В. и Юрченко И.В. к нотариусу ассоциации нотариусов «Нотариальная палата Краснодарского края» Краснодарского нотариального округа Сохновской Л.А., с привлечением в качестве заинтересованного лица Мерхалева А.В., о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия, обязании выдать административным истцам Лангер В.В. и Юрченко И.В. свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г. <. >, ст. <. >, ул. <. >, д. <. >, и недополученную Лангер В.П. часть пенсии в полном объеме и о взыскании с нотариуса Сохновской Л.А. в пользу Лангер В.В. и Юрченко И.В. судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины и оплаты услуг представителя.

          Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

          Лангер В.В. и Юрченко И.В. обратились в суд с административным исковым заявлением к нотариусу ассоциации нотариусов «Нотариальная палата Краснодарского края» Краснодарского нотариального округа Сохновской Л.А., с привлечением в качестве заинтересованного лица Мерхалева А.В., о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия относительно всего имущества наследодателя.

          Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 3 ноября 2015 года административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

          Разрешая вопрос о законности действия (бездействия) нотариуса ассоциации нотариусов «Нотариальная палата Краснодарского края» Краснодарского нотариального округа Сохновской Л.А., суд первой инстанции, руководствуясь статьей 48 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», исходил из того, что при наличии сведений об ином наследнике — сыне умершего Мерхалеве А.В. (имеется свидетельство о рождении Мерхалева А.В., решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от <. > года, заявление Лангер В.В. о вступлении в наследство, где ею в числе наследников указан и сын Лангера В.П. — Мерхалев А.В.), нотариусом правомерно отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных в ст. <. > ул. <. > и недополученной пенсии.

          Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 января 2016 года решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 3 ноября 2015 года отменено и по делу вынесено новое решение, которым заявленные Лангер В.В. и Юрченко И.В. требования удовлетворены. Признано незаконным постановление нотариуса ассоциации нотариусов «Нотариальная палата Краснодарского края» Краснодарского нотариального округа Сохновской Л.А. от 23 сентября 2015 года, регистрационный номер 11, об отказе в совершении нотариального действия. На нотариуса Сохновскую Л.А. возложены обязанности в течение десяти дней со дня принятия настоящего апелляционного определения выдать Лангер В.В. и Юрченко И.В. свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г. <. > ст. <. >, и на недополученную Лангер В.П. часть пенсии, сообщить об исполнении решения судебной коллегии по настоящему административному делу в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия данного апелляционного определения. С нотариуса Сохновской Л.А. взысканы в пользу Лангер В.В. и Юрченко И.В. судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 400 рублей и оплаты услуг представителя в размере 25000 рублей каждому.

          Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, проанализировав положения статей 48, 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, посчитал решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований Юрченко И.В. и Лангер В.В. незаконным и необоснованным, нарушающим права, свободы и законные интересы истцов, указывая на то, что свидетельство об установлении отцовства, выданное отделом ЗАГС Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 22 января 2016 года серии <. > носит небесспорный характер, поскольку в него были внесены сведения о месте рождения Лангера В.П., отсутствующие в решении Прикубанского районного суда г. Краснодара об установлении отцовства, принятом в мае 1980 года.

          Определением судьи Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2016 года отказано в передаче кассационной жалобы нотариуса Сохновской Л.А. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

          В кассационной жалобе нотариус Сохновская Л.А. просит отменить состоявшееся по делу решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 3 ноября 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 января 2016 года, прекратить производство по настоящему административному делу, ссылаясь на существенные нарушения судом норм материального и процессуального права.

          В частности, не соглашаясь с апелляционным определением, нотариус Сохновская Л.А. в кассационной жалобе указывает на то, что апелляционная инстанция неправомерно поставила под сомнение факт отцовства Лангера В.П. в отношении Мерхалева А.В., установленный в 1980 году судебным решением.

          В подтверждение законности отказа в совершении нотариального действия нотариусом обращается внимание на то, что после вступления в силу обжалуемых судебных постановлений наследники в рамках гражданского судопроизводства пришли к мировому соглашению, по которому признали право Мерхалева А.В. на долю наследства, выплатив ему существенную денежную компенсацию.

          Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 3 октября 2016 года кассационная жалоба с административным делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

          Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает заслуживающими внимания доводы кассационной жалобы о том, что нарушении судом апелляционной инстанции норм материального права и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

          Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

          Получение свидетельства о праве на наследство является способом реализации права на наследование с целью определения конкретного имущества (имущественных прав), перешедшего в порядке наследования в соответствии со статьей 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации.

          Отношения, влекущие призвание к наследованию по закону, подтверждаются документами, выданными в установленном порядке.

          Сроки принятия наследства определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках.

          В силу статей 16, 41, 48, 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. При выдаче свидетельства о праве на наследство, путем истребования соответствующих доказательств, нотариус проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества. Совершение нотариального действия может быть отложено или приостановлено в случае необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц. Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

          Как следует из материалов дела, отказ нотариуса Сохновской Л.А. в выдаче Юрченко И.В. и Лангер В.В. свидетельств о праве на наследство Лангера В.П. обоснован тем, что имеется еще один возможный наследник Мерхалев А.В.

          Следовательно, при разрешении вопроса о законности оспариваемого Юрченко И.В. и Лангер В.В. постановления нотариуса суду апелляционной инстанции надлежало выяснить, содействовал ли нотариус наследникам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснял ли им права и обязанности, предупреждал ли о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред, истребовались ли нотариусом соответствующие доказательства, подтверждающие отношения родства Мерхалева А.В. с наследодателем, решался ли вопрос об отложении или приостановлении выдачи свидетельств о праве наследования по наследственному делу N <. > на основании заявления Лангер В.В., поданного нотариусу Сохновской Л.А. 23 июня 2015 года (л.д. 62), в связи с обращением в суд.

          Не выяснив указанные вопросы, суд апелляционной инстанции так и не проверил, соответствует ли такой отказ нотариуса в совершении нотариального действия законодательству Российской Федерации.

          При таком положении апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 28 января 2016 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. При новом рассмотрении суду следует обратить внимание на доводы кассационной жалобы нотариуса Сохновской Л.А. о порядке рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях.

          Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

          апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 28 января 2016 года отменить. Дело направить в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

          Читайте также  ПОЧТА России — розыск международных отправлений
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector