Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка?

Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка?

Кто может стать опекуном ребенка в РФ?

Опека над несовершеннолетним – это серьезная ответственность. Особенно если у подопечного есть проблемы со здоровьем или инвалидность. Поэтому требования к опекуну прописаны в законе, который стоит на страже интересов ребенка (ст. 146 СК РФ). Рассмотрим, кто может стать опекуном и какие требования предъявляются к законному представителю несовершеннолетнего.

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка?

Под опекой над ребенком понимается форма семейного устройства для детей, не достигших 14 летнего возраста.

Опекунство оформляется в отношении:

  • Сироты, родители которого умерли или пропали без вести;
  • Ребенка, при живых родителях, лишенных родительских прав или ограниченных из-за недееспособности;
  • Несовершеннолетнего, мать и отец которого, в силу болезни, учебы или длительной командировки, вынуждены оформить временную опеку, сохраняя родительские права.

Опекун, которого назначает государство, становится законным представителем подопечного, действует от его имени и защищает его интересы.

Основным документом, определяющим процедуру оформления опеки и требования к опекуну, является Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве». Государство наделяет законного представителя полномочиями решать все вопросы, связанные с воспитанием, содержанием и развитием подопечного, оберегать его здоровье и распоряжаться имуществом по согласованию с органом опеки.

По закону стать опекуном несовершеннолетнего ребенка может:

  • Дееспособный гражданин с 18 лет;
  • В прошлом не судимый за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с наркотиками, насилием;
  • Не лишенный родительских прав;
  • Не имеющий проблем с органами опеки;
  • Обладающий хорошим здоровьем;
  • Получивший согласие подопечного, если тому исполнилось 10 лет.

Приоритетным правом стать опекуном пользуются родные несовершеннолетнего:

  • Бабушки и дедушки;
  • Старшие братья и сестры, достигшие 18 лет;
  • Дяди и тети;
  • Иные родственники, как со стороны отца, так и со стороны матери.

В случае отсутствия родных или их нежелания взять на себя обязанности законных представителей, отдел опеки может назначить опекуном граждан, не состоящих с ребенком в родстве, но выразивших готовность взять его на опекунство. Будущему опекуну нужно будет пройти специальные курсы подготовки, чтобы с помощью педагогов и психологов научиться взаимодействовать с ребенком и находить с ним контакт.

Особые требования к опекуну ребенка-инвалида

Опека над ребенком-инвалидом намного сложнее и ответственнее, чем над здоровым. Потенциальный опекун должен осознавать, что уход за инвалидом требует больших моральных и физических сил, значительных денежных затрат, связанных с лечением и реабилитацией опекаемого.

Государством предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание, выплата пенсии по инвалидности, различные льготы. Но на практике расходы на детей-инвалидов выше, чем предусматривает помощь государства.

Поэтому иногда родители не справляются с воспитанием малышей с особенностями в развитии и дети остаются без попечения по следующим причинам:

  • Родители оформляют отказ еще в роддоме из-за серьезной патологии новорожденного;
  • Мать и отец не справляются со своими родительскими обязанностями по лечению и реабилитации ребенка, не заботятся о нем должным образом;
  • Для обеспечения достойного ухода родители вынуждены много и тяжело трудиться, у них не остается времени и сил для ухода за малышом, и они вынуждены оформлять опеку.

Опекун ребенка-инвалида должен:

  • Обеспечивать постоянный уход;
  • Осуществлять лечение;
  • Проводить реабилитационные процедуры;
  • Находить эффективные методы оздоровления;
  • Обеспечить комфортные условия для проживания ребенка.

При оформлении опекунства в отношении ребенка-инвалида будущий законный представитель должен собрать пакет документов, подтверждающих диагноз несовершеннолетнего. Потенциальный опекун обязан доказать, что имеет все основания и обладает возможностями для ухода за особенным ребенком.

На всем протяжении опекунства осуществляют контроль за выполнением обязанностей законного представителя инвалида по уходу, воспитанию и реабилитации осуществляют не только отдел опеки, но и органы социальной защиты населения.

Если у представителя ребенка-инвалида нет официальной работы, то он имеет право на выплаты в размере 60% от МРОТ. В 2021 году выплаты составляют десять тысяч рублей. Кроме того, время опекунства засчитывается в трудовой стаж для начисления пенсии (Указ Президента РФ № 175 от 2013 года).

Требования к опекуну

Требования к кандидатам в опекуны устанавливаются ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ. Среди них:

  • Совершеннолетие, возраст опекуна от 18 лет и старше (максимальный возраст не установлен);
  • Полная дееспособность, необходимая для законного представления прав подопечного;
  • Наличие регистрации и постоянного жилья, на правах собственности, аренды или социального найма;
  • Согласие на ребенка, достигшего 10 лет;
  • Согласие членов семьи опекуна на взятие под опеку несовершеннолетнего;
  • Прохождения специального обучения в виде школы замещающих родителей (кроме родственников, опытных опекунов и усыновителей).

Но соответствия этим серьезным требованиям еще недостаточно.

Гражданский кодекс добавляет дополнительные требования к будущим опекунам:

  • Если под опеку берется инвалид, то необходимы оборудованные пандусы для спуска на улицу и наличие лифта;
  • Для опеки над ребенком-инвалидом необходима отдельная комната для его проживания;
  • Уровень заработной платы должен обеспечить достойное питание и проживание всем членам семьи;
  • Потенциальный опекун не должен иметь судимости за причинение вреда жизни и здоровью, даже погашенной;
  • Морально-нравственные качества претендента обязаны соответствовать социальным нормам и правилам;
  • Гражданин не может состоять в однополом браке по законам страны, где такие союзы являются законными.

Для того чтобы не ошибиться в кандидате, отдел опеки запрашивает установленный пакет документов, которые вместе с автобиографией соискателя должны всесторонне раскрыть личность будущего опекуна. Обследование жилищных условий, проверка сведений – все это дает возможность принять правильное решение.

При назначении опекуна принимают во внимание его нравственные способности к выполнению опекунских обязанностей, а также установленный контакт между кандидатом и ребенком.

Если у ребенка есть несовершеннолетние сестры и братья, то закон требует передачу детей в семью под опеку одного законного представителя, если только в интересах детей не будет предусмотрено другое решение.

Кто не может быть опекуном ребенка?

Положения ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ определяют перечень лиц, кто гарантировано не может быть назначен опекунами:

  1. Граждане, лишенные родительских прав или ограниченные в правах (им нельзя отдавать чужих детей под опеку, так как они не смогли воспитать своих).
  2. Лица, ведущие асоциальный образ жизни, страдающие хроническим алкоголизмом или имеющие наркотическую зависимость.
  3. Бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от выполнения обязанностей за нарушение детских прав.
  4. Граждане, имеющие судимость за тяжкие, особо тяжкие преступления или находящиеся под уголовным преследованием.
  5. Лица, состоящие в однополом брачном союзе, оформленном по законам страны, где подобные браки разрешены.
  6. Потенциальные опекуны, которые не являются опекунами, усыновителями или родственниками ребенка, если они не прошли соответствующее обучение в органах опеки.
  7. Граждане, которые не смогли найти контакт с ребенком. Согласие ребенка имеет немаловажное значение, его нежелание видеть в качестве своего опекуна определенного человека учитывается в обязательном порядке.

Также права на оформление опеки над конкретным ребенком лишаются лица, которых не одобрил руководитель детского дома. Если ребенок является воспитанником организации для детей-сирот, то опека может быть оформлена только с согласия директора.

Когда откажут по состоянию здоровья?

Важным этапом при оформлении опеки является прохождением медицинской комиссии. Гражданин должен пройти серьезное обследование, включающее проведение медицинских исследований и осмотр специалистов. Слабое здоровье, отягощенное серьезными болезнями, помешает стать опекуном.

Противопоказания по состоянию здоровья, при которых опекунство не может быть назначено, определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года № 117. Среди них:

  • Алкоголизм, наркомания, токсикомания, подтвержденные наличием официального диспансерного учета;
  • Инфекционные заболевания в стадии обострения;
  • Туберкулез;
  • Онкологические заболевания (за исключением болезни в стадии ремиссии);
  • Поведенческие расстройства и психические заболевания;
  • Заболевания и травмы, ставшие причиной инвалидности I группы.

Не может стать препятствием к опекунству преклонный возраст соискателя. Отдел опеки может не откажет в опеке над внуком бабушке, возраст которой превышает 60 лет, если она соответствует установленным требованиям.

Государство выдвигает серьезные требования к кандидатуре опекуна. Если у человека есть хоть одно из противопоказаний, отдел опеки гарантированно откажет в выдаче заключения. Закон дает возможность оспорить решение отдела опеки в судебном порядке. Для того, чтобы выяснить, законно ли был получен отказ, нужно обратиться к юристу, для получения квалифицированной консультации.

Статья «Правовой статус детей, находящихся под опекой (попечительством)»

Многочисленные нормы международного и российского права, провозглашая человека высшей ценностью государства, подчеркивают необходимость поддержки и защиты детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку эта категория лиц, является наиболее социально незащищенной группой граждан.
Ребенком в соответствии с пунктом 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации от 25.12.1995 № 223-ФЗ (с последующими изменениями) (далее – Семейный кодекс) признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Аналогичное по сути определение дается в статье 1 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года.
Впервые легальное определение ребенка, оставшегося без попечения родителей, в Российской Федерации было дано в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ).
Следует отметить, что данный нормативный акт впервые в истории российского семейного права сформулировал легальное, а не доктринальное определение детей, оставшихся без попечения родителей, что положительным образом повлияло на правоприменительную практику и облегчило применение норм, защищающих права и свободы указанных выше субъектов правоотношений.
Объем прав детей, находящихся под опекой (попечительством), совпадает с объемом прав детей вообще, которые закреплены в главе 11 Семейного кодекса, именуемой «Права несовершеннолетних детей», но имеет свою специфику.
Одним из важнейших прав ребенка является его право жить и воспитываться в семье, закрепленное в статье 54 Семейного кодекса. Оно включает в себя несколько составляющих и заключается в обеспечении ребенку со стороны государства возможности жить и воспитываться в семье, поскольку именно семья выступает перед государством гарантом полного, всестороннего осуществления прав ребенка.
Еще одним приоритетным правом является право каждого ребенка на защиту своих прав и законных интересов, которое обеспечивается обязанностью родителей или лиц, их заменяющих, осуществлять защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом, — органов опеки и попечительства, прокурора и суда. Но вместе с тем ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и лиц, их заменяющих.
С правом ребенка на защиту своей личности связано предусмотренное семейным законодательством его право выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы. Право ребенка выражать свое мнение закреплено в статьях 57, 148, 155.3 Семейного кодекса и распространяется на любую сферу нахождения каждого ребенка, будь то семья или учреждение. Ребенок также имеет право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
Наряду с личными неимущественными правами в Семейном кодексе закреплены имущественные права ребенка (статья 60 Семейного кодекса) — права, которые предоставляют любому ребенку возможность иметь материальные блага.
К имущественным правам каждого ребенка, которые регулируются нормами семейного права, относятся:
— право ребенка на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
— право собственности на доходы, полученные им, на имущество, полученное в дар или в порядке наследования, а также любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
— право на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом.
Таким образом, Семейный кодекс, закрепляя права несовершеннолетних, как личного неимущественного, так и имущественного характера, распространяет свое действие на всех детей безотносительно к их семейно-правовому статусу. Вместе с тем действующее законодательство особо выделяет права детей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающихся в дополнительной защите. Во-первых, Семейный кодекс выделяет детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе и детей, находящихся в соответствующих учреждениях, посвящая их правам отдельные статьи. Во-вторых, в обеспечение положений Семейного кодекса и в целях дополнительной государственной гарантии соблюдения прав и законных интересов детей, утративших родительское попечение, были приняты соответствующие федеральные законы, посвященные их правам.
Так, Федеральный закон № 159-ФЗ закрепляет ряд социальных прав детей, оставшихся без попечения родителей (право на бесплатное образование, бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение, получение жилого помещения, право на труд, бесплатную юридическую помощь).
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» как особую категорию выделяет детей, оставшиеся без попечения родителей.
Таким образом, выделение в семейном законодательстве прав детей, находящихся под опекой (попечительством), в особую группу, обеспечивает их право на особую защиту и помощь со стороны государства и способствует более последовательной защите прав данной категории детей.
Семейный кодекс посвящает правам детей, находящихся под опекой (попечительством), специальную статью 148, где говорится о том, что подопечный ребенок имеет право на:
— воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу с его стороны и совместное с ним проживание;
— защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя);
— обеспечение условий для его содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение человеческого достоинства;
— причитающиеся ему алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
— сохранение права собственности или права пользования на жилое помещение, а при его отсутствии — право на получение жилого помещения.
С перечнем указанных прав, в общем и целом, совпадают и права детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.3 Семейного кодекса). Такое совпадение закономерно, так как функции опекуна по воспитанию и содержанию ребенка, утратившего родительское попечение и помещенного в соответствующее учреждение, берет на себя это учреждение, которое и несет за него ответственность.
Для ребенка, утратившего родительское попечение, главное право каждого несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье приобретает особое значение, так как для ребенка чрезвычайно важным является его социальное окружение.
Подопечный ребенок имеет право на заботу со стороны опекуна, обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение человеческого достоинства подопечного ребенка, а также право на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна. Семейный кодекс не содержит детального описания способов и методов семейного воспитания подопечного ребенка, а дает лишь общее направление педагогической деятельности опекуна, тем самым обеспечивая право подопечного ребенка на надлежащее воспитание.
Право подопечного ребенка на воспитание в семье опекуна и заботу с его стороны тесно связано с правом совместного проживания подопечного с опекуном. При передаче ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом его проживания является место нахождения самой организации.
Таким образом, личные неимущественные права подопечного ребенка совпадают с правами, касающимися каждого несовершеннолетнего, но в данном случае речь идет о праве не на родительскую семью, а на опекунскую и предполагает осуществление заботы о подопечном ребенке и помощь в реализации его прав со стороны лица, заменившего ребенку родителей, — опекуна (попечителя).
Что касается имущественных прав подопечного ребенка, то он имеет право на уровень жизни, необходимый для его нормального физического, умственного и нравственного развития. В случае утраты ребенком родительского попечения это право обеспечивается государством путем взыскания алиментов с его родителей, которые должны нести основную финансовую ответственность за его содержание Помимо алиментов к законным источникам содержания подопечного ребенка в семье опекуна относятся пенсии, пособия и другие социальные выплаты.
Подопечному ребенку также принадлежат получаемая им стипендия, заработок, доход от результатов интеллектуальной, предпринимательской деятельности или от имущества, находящегося у него в собственности.
Кроме того, ребенок, находящийся под опекой (попечительством), может быть собственником движимого или недвижимого имущества, полученного им по наследству, в результате дарения и т.п. Доходы, причитающиеся подопечному ребенку от управления его имуществом, расходуются исключительно в интересах несовершеннолетнего.
В защите имущественных прав подопечного ребенка важно обратить внимание на защиту его жилищных прав. За подопечным ребенком сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 148 Семейного кодекса.
Так, согласно статье 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям, оставшимся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
По письменному заявлению детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижению ими возраста 18 лет жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Конкретный порядок предоставления жилых помещений детям, оставшимся без попечения родителей, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Так, в Республике Хакасия действует Закон Республики Хакасия от 10.12.2012 № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями), который определяет порядок предоставления жилых помещений в Республике Хакасия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, подопечный ребенок является особым субъектом защиты, и ему свойственна специфическая правосубъектность. Он обладает правами, во многом совпадающими с правами всех несовершеннолетних, но реализуются им эти права в семье опекуна, который совместно с государством в лице органов опеки и попечительства обеспечивает их реализацию.

Специалист 1 разряда отдела нормативных правовых
актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра,
ведения реестра муниципальных образований, регистрации и
ведения реестра уставов муниципальных образований
Е.А. Максимова

Как матери-одиночке с тяжелым заболеванием позаботиться о своем ребенке. Основания для прижизненного назначения опекуна

Около трети российских детей воспитываются в неполных семьях – и в большинстве случаев речь идет о матерях-одиночках. Хотя одинокие отцы тоже встречаются, но значительно реже. Бывает и так, что у одинокой матери больше нет никаких родственников, кроме собственного ребенка. И если такая женщина тяжело заболеет – и прогноз будет неутешительным, это может стать катастрофой. Ведь если что-то случится, то ребенок попадет в детдом.

Как же быть в такой ситуации? Оказывается, выход есть – закон предусматривает возможность назначения ребенку опекуна заранее – на случай смерти родителя.

‍ Прижизненное назначение опекуна

Данный вопрос регламентирован ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ. Да, одинокий родитель на случай, если с ним что-то случится, может озаботиться вопросом назначения ребенку опекуна, но при этом важно следующее:

  1. Правом прижизненного назначения опекуна может воспользоваться одинокий родитель (правильное название по закону – единственный родитель). Это тогда, когда в свидетельстве о рождении ребенка в графе с данными второго родителя стоит прочерк, или отец «записан со слов матери». Или же второй родитель может быть умершим либо признанным судом безвестно отсутствующим. Ситуации, когда женщина (а чаще всего это именно женщина) разведена, или же отец ребенка лишен родительских прав, сюда не подходят.
  2. Правом определить опекуна ребенку обладают и полные семьи с обоими родителями. Но есть важная ремарка – родители могут определить ребенку опекуна только на случай своей одновременной смерти. Таковой считается смерть в один и тот же день.
  3. Одинокий родитель или родители не могут никого назначить самостоятельно. Они лишь изъявляют о своих желаниях, но окончательное решение всегда остается за органами опеки.

❗ Нюансы и ограничения. Что необходимо учитывать

Существует ряд нюансов, касающихся как родителя, так и опекуна, которые нужно принимать во внимание:

  1. Не сбрасывать со счетов кровных родственников. У них есть приоритетное право стать опекунами. Поэтому если у всех кандидатов в опекуны «вводные» данные примерно равны, то предпочтение будет отдано кровным родственникам, даже если ребенок их плохо знает или не знаком вовсе.
  2. Чтобы стать опекуном ребенка, достигшего 14-летнего возраста, нужно получить согласие самого ребенка.
  3. Кандидатура опекуна должна соответствовать всем законным требованиям – отсутствие судимостей, требования по здоровью (не назначаются опекунами лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией), отсутствие ограничений в родительских правах или лишение таковых, достаточные жилищные условия и т. д. В противном случае от опеки придет отказ.
  4. Несмотря на заявление от родителя, опека может отказать в назначении опекуна в случае, если такое назначение противоречит интересам ребенка. В законодательстве нет точного определения, что именно подразумевается под «интересами ребенка», каждый случай рассматривается индивидуально.
  5. Нельзя, чтобы будущий опекун жил далеко от опекаемого (к примеру, в другом городе). Если с одиноким родителем что-то произойдет, а рядом не будет ни опекуна, ни кровных родственников, готовых тут же забрать несовершеннолетнего, то последний окажется в казенном учреждении (центре временного содержания, приюте и т. п.).
Читайте также  Дебиторская задолженность в балансе (строка 1230)

Как одинокому родителю правильно оформить опекунство

Соответствующее заявление можно подать в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Заявитель (родитель) должен обратиться в опеку со своим паспортом и паспортными данными человека, которого он хочет видеть опекуном ребенка. Сотрудники дадут бланк заявления и подскажут, как правильно его заполнить. Присутствие самого потенциального опекуна не требуется (хотя и не запрещается тоже).

Также заявление можно оформить у нотариуса. Документ составляется в свободной форме. В нем указывается, что на основании ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ родитель на случай своей смерти или недееспособности изъявляет желание, чтобы опекуном его ребенка был назначен такой-то человек. Нотариус удостоверяет не содержание заявления, а только подпись заявителя – то есть что подпись на документе поставлена именно родителем несовершеннолетнего и никем другим. Если заявление оформлялось у нотариуса, его все равно нужно отнести в органы опеки.

Если впоследствии родитель вдруг передумает о своем решении, то заявление будет нужно отозвать в таком же порядке – или обратившись в органы опеки, или оформив заявление об отзыве предыдущего документа у нотариуса.

‍♀️ С какими сложностями можно столкнуться на практике

О первой сложности писалось выше – это наличие кровных родственников. Если все прочие условия равны, то приоритет будет отдан им, а не опекуну, которого хотел видеть родитель.

Также в законе не прописан регламент хранения в органах опеки такого заявления. Одним словом, четкость и добросовестность исполнения «завещания» зависят от множества факторов, которые никак не закреплены законодательно.

Наконец, человек в дальнейшем может просто отказаться от назначения себя опекуном, и никто не сможет его к этому принудить.

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего?

Главная » Опекунство и попечительство » Кто может стать опекуном несовершеннолетнего?

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего?

Оставшийся без попечения родителей ребенок становится объектом пристального внимания государственных органов. Практически каждое правовое государство, которое достигло успехов в развитии института защиты прав несовершеннолетних, оказывает содействие в поиске опекунов для таких детей.

Российское законодательство предъявляет целый комплекс требований к будущим опекунам. Помимо всех сопутствующих моментов лицо, которое претендует на попечение ребенка, должно доказать свою способность принять это бремя не только с моральной стороны, но и в плане финансовых возможностей.

Для того чтобы после установления нового опекуна права ребенка не были ущемлены, государство разработало целое звено правовых норм по защите детей, которые остались на попечении.

Кто имеет право оформить опеку?

Все отношения, связанные с установлением опекунства, регулируются Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». Принятие отдельного закона было обусловлено неслучайно. По мере того как нормативная база Гражданского кодекса была недостаточной для полной защиты прав несовершеннолетних, было принято решение создать новый свод нормативных актов, которые содержали бы полный перечень различных ситуаций, требующих законодательной регулировки.

Список общих требований к будущим кандидатам на воспитание детей сформулирован в Гражданском кодексе РФ. Примечательно, что требования совмещают как финансовую сторону, так и моральные качества. Это вполне справедливо, поскольку передача детей под опеку безработных или нетрудоспособных граждан приведет к отсутствию возможностей для надлежащего содержания ребенка.

Когда оформляется временная опека бабушкой над внуком?

Про основания для лишения родительских прав читайте тут.

По общим правилам первоочередными кандидатами для принятия опекунских функций являются близкие родственники детей (дедушка, бабушка, тетя, дядя и т.д.). Закон предъявляет к ним перечень требований. Рассмотрим их детально.

Какие требования предъявляются к попечителю ребенка?

  • Финансовая стабильность. Будущий опекун должен иметь постоянный доход для содержания ребенка. Отсутствие работы или невозможность осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья значительно снижает его шансы на воспитание детей;
  • Отсутствие судимости. Человек, который был судим, не может претендовать на опекунство;
  • Наличие дееспособности. Человек должен быть здоровым и в психическом плане. Отсутствие дееспособности может ставить под угрозу интересы детей, поскольку недееспособный субъект не может должным образом отдавать отчет в своих поступках;
  • Гуманное отношение к несовершеннолетним. Отношения с ребенком должны строиться на основе любви и взаимопонимания;
  • Собственное жилье. Увеличит шансы на получение права воспитания. Жилье должно отвечать всем требованиям комфорта.

Опекунство может принять как прямой родственник ребенка, так и иной субъект, который отвечает всем требованиям к опекунам.

Закон также содержит правила, связанные со сроком установления опекунства. К примеру, после того, как дети остались без родительского попечения, прошел месяц и никто не изъявил желание взять на себя обязательство по содержанию ребенка, то это право автоматически переходит к органам опеки и попечительства. Эти органы впоследствии составляют необходимую документацию и забирают детей в приют.

Важно! Если ребенок достиг совершеннолетия и является полностью дееспособным, то суд может освободить его от опеки.

Может ли пенсионер оформить опекунство?

Практика показывает, что именно бабушка или дедушка первыми отзываются на принятие ребенка под свою ответственность. Закон не исключает пенсионера из круга лиц, которые могут принять опекунство.

Согласно ст. 146 СК РФ попечительские функции могут принять совершеннолетние люди, которые имеют дееспособность и не были ранее лишены родительских прав.

К пенсионеру тоже предъявляются определенные требования. В частности, пенсионер должен быть:

  • Обеспеченным. Самое важное требование к пенсионерам, поскольку эта категория зачастую не имеет постоянной работы, а для полноценного содержания детей нужен стабильный доход;
  • Состояние здоровья. Для содержания ребенка нужен здоровый пенсионер. За детьми нужен постоянный уход, а слабое здоровье может сильно препятствовать воспитанию;
  • Отсутствие судимости. Правило с судимостью распространяется и на пенсионеров.

Эти требования не останавливают пенсионеров, и согласно данным от органов опеки список пенсионеров, которые желают взять на иждивении детей, постоянно растет.

На кого нельзя оформить опеку и попечительство?

Кроме перечня лиц, которые допущены принять опекунство и в дальнейшем содержать детей, Гражданский кодекс в ст. 35 и СК в ст. 146 содержит список людей, которые не могут принять опекунство над детьми. Это лица:

  • имеющие наркотическую зависимость;
  • люди, имеющие хронические болезни, которые относятся к группе переходящих (туберкулез, раковые заболевания и т.д.);
  • лица, которые ранее были лишены родительских прав;
  • инвалиды первой группы;
  • имеющие судимость.

Иногда ребенок сам может оказать влияние на выбор конкретного опекуна. Его неприязнь к человеку может изменить решение о назначении конкретного лица в качестве опекуна. Желание детей является лишь условным явлением. В законодательстве нет норм, согласно которым детям самим допускается выбор опекунов. Правило носит лишь рекомендательный характер.

Какие документы необходимы для оформления опекунства?

Сбор необходимой документации является одной из самых сложных частей в процедуре установления опеки. Бумажная волокита порой препятствует факту опеки.

Вот список справок, которые необходимы для установления опеки над ребенком:

  • справка из медицинского учреждения, которая подтверждает состояние здоровья будущего родителя;
  • справка из правоохранительных органов с отметкой об отсутствии судимости;
  • свидетельство о прохождении обучающих курсов по воспитанию детей (его требуют, когда родитель вообще не имел собственных детей);
  • характеристика кандидата;
  • копия паспорта;
  • правоустанавливающие документы на жилье.

Когда опекунство устанавливается в отношении ребенка, который уже достиг возраста 10 лет, то соответствующие органы могут потребовать его согласия на опеку.

Как должна выглядеть характеристика с места работы?

В списке необходимых документов характеристика имеет повышенное значение. Именно в этом документе содержится информация из биографии человека, сведения о его темпераменте, а также место, где он учился и работает.

Для того чтобы характеристика была достоверной, документ заполняет руководитель организации, где работает будущий родитель. Все сведения должны быть объективными, поскольку от полноты информации будет зависеть принятие окончательного решения.

Что входит в обязанности опекунов и попечителей?

После официального оформления опекунства на плечи будущего родителя возлагается широкий круг обязанностей по воспитанию ребенка и обеспечению его полноценного развития как личности. Итак, человек, который принял ребенка на содержание, обязан:

  • Принять активное участие в жизни ребенка, позаботится о том, чтобы член семьи получил достойное образование и вел активный образ жизни. Кроме этого, должен обеспечивать финансовое благополучие ребенка;
  • Жить совместно с несовершеннолетним, для того чтобы иметь доступ к его повседневной жизни;
  • Следить за здоровьем детей. В случае возникновения проблем со здоровьем, необходимо обеспечить лечение и покупать все необходимые лекарства.

Кроме этого, закон обязывает опекуна оперативно уведомлять органы опеки и попечительства в случае переезда или иных обстоятельств.

Вывод. Процедура установления опекунства выстроена исходя из интересов детей. К потенциальным опекунам предъявляется целый комплекс требований, для того чтобы ребенок оказался в надежных руках.

Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка?

кто может быть опекуном ребенка

Вопрос опекунства зачастую решить слишком сложно, ведь многие люди не знают элементарных требований к потенциальным опекунам.

Помимо всех сложностей, возникающих в ходе оформления подобной процедуры, потенциальным опекунам придется доказать свою финансовую и моральную состоятельность, чтобы стать официальным представителем ребенка.

Кто может оформить опекунство?

Оформить опекунство

Гражданский кодекс РФ определяет целый список требований к опекунам. Такие требования касаются не только социального статуса человека, но и его моральных качеств.

Предпочтение органы опеки всегда отдают родственникам, поэтому ответственность за ребенка на себя могут взять бабушки, дедушки, тети и дяди. Какие же требования предъявляются к личности человека, желающего оформить опекунство?

Требования к потенциальному попечителю ребенка

Таким образом, опекуном может стать не только член семьи, но и человек со стороны, если его моральные качества не вызывают вопросов, а финансовое благополучие находится на нужном уровне.

В том случае, если орган опеки узнает о том, что ребенок нуждается в опекуне, подходящая кандидатура обязана отыскаться за месяц.

Если этого не произошло, то на время представители органов опеки берут на себя ответственность в деле заботы о ребенке.

Если в процессе поиска ответственного за ребенка лица, сам малыш пребывает в воспитательных или социальных учреждениях, опекунские обязанности ложатся именно на сотрудников этого места.

Может ли опекуном стать пенсионер?

опекун-пенсионер

Когда в семье наступает черная полоса, и несовершеннолетний ребенок нуждается в опекуне, именно бабушки и дедушки стараются взять на себя подобную ответственность.

Таким образом, пенсионер, если уровень его здоровья позволяет, спокойно может стать ответственным представителем ребенка.

Статья 146 СК РФ определяет, что опекунами ребенка могут быть совершеннолетние люди, полностью дееспособные и не лишенные родительских прав.

Требования к пенсионеру, которые предъявляются, чтобы оформить опекунство над ребенком:

  1. Уровень финансового достатка пенсионера должен соответствовать тому, который устанавливают органы опеки. В качестве источников дохода учитываются и пенсии, и зарплаты пенсионера.
  2. Потенциальный опекун, несмотря на возраст, должен обладать отличным здоровьем, не иметь хронических заболеваний и инвалидностей (инвалидам I группы по закону запрещено становиться представителями детей).
  3. Пенсионер, также как и любой другой потенциальный представитель ребенка, не должен иметь судимостей и приводов в полицию.

Несмотря на широчайший список требований, поток пенсионеров, желающих взять на себя заботу о ребенке (чаще всего о внуке или правнуке), не уменьшается.

Документы для оформления процедуры

Документы

Основные сложности при оформлении опекунства возникают именно со сбором документов, поскольку список необходимых бумаг действительно велик.

Все требования, предъявляемые к претендентам, должны быть задокументированы.

Итак, справки и документы, которые понадобятся потенциальному представителю малыша:

  • Выписка из домовой книги, подтверждающая наличие жилья и его характеристики;
  • Справка из ОВД, где отмечается, что у человека нет судимостей;
  • Документы с места работы, подтверждающие все источники дохода;
  • Медицинские справки, свидетельствующие о нормальном состоянии здоровья потенциального опекуна; о браке, а также копия паспорта;
  • Свидетельство о прохождении специальных курсов для будущих родителей (необходимо в том случае, если у потенциального опекуна не было своих детей);
  • Грамотно составленная характеристика личности.

Если нуждающемуся в опеке ребенку исполнилось 10 лет, органы, выносящие соответствующее решение, вправе потребовать письменное согласие малыша на оформление процедуры.

Образец характеристики с места работы

Кстати, характеристика на опекуна — это важнейший документ во всей этой кипе бумаг. В данном отчете отмечаются основные моменты биографии человека, уровень его образования, место работы, степень подготовленности к грядущим обязанностям.

Составлять характеристику нужно по заявленному образцу, который можно легко скачать здесь.

Также можно попросить работодателя или соседей составить характеристику, подтверждающую все слова потенциального опекуна.

Помимо биографических данных, в такой бумаге указывается возраст человека, место его проживания и состояние здоровья. Одним словом, по одной этой бумаге можно составить полноценный портрет человека.

Обязанности опекунов (попечителей)

обязанности опекуна

Оформив опекунство над ребенком, человек взваливает на себя и целый спектр обязанностей. Он должен стать для ребенка настоящим родителем:

  • Во-первых, лицо, ответственное за ребенка, обязано заботиться о том, чтобы малыш получал нормальное образование, ни в чем не нуждался и жил в достатке;
  • Во-вторых, опекун должен следить за состоянием здоровья ребенка, лечить его, если возникнут какие-то проблемы с самочувствием;
  • В-третьих, опекуны должны проживать вместе с малышом, обеспечивая ему все условия для нормального развития.

Помимо этого, представители ребенка обязаны сообщать органам опеки о смене места жительства и о любых существенных изменениях в судьбе опекаемого.

Про опеку над детьми при живых родителях советуем прочитать статью.

В общем, заботясь о ребенке, его представитель должен проявлять максимальную родительскую заботу, следя за моральным и физиологическим развитием крохи.

Несмотря на то, что процедура оформления опекунства сложна, и зачастую занимает несколько месяцев, в результате, человек получает неоценимую награду за свои старания.

Обеспечивая идеальную заботу о ребенке, он создает для него лучшие семейные условия, в ответ получая благодарность малыша и его любовь.

Что такое опека и кто может стать опекуном, расскажет видеоматериал:

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector