Как получить справку об отсутствии гражданства

Как получить справку об отсутствии гражданства

Как получить справку об отсутствии гражданства

V. Рассмотрение заявлений об определении наличия гражданства Российской Федерации и исполнение принятых по ним решений. Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации

38. Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится на основании мотивированного заявления лица либо его законного представителя, содержащего предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» <1> согласие на обработку персональных данных, по инициативе МВД России, территориальных органов МВД России, а также по запросам иных органов государственной власти <2>.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173; ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст. 4217, 4243; 2016, N 27, ст. 4164; 2017, N 9, ст. 1276; N 27, ст. 3945; N 31, ст. 4772; 2018, N 1, ст. 82.

<2> Далее — «запрашивающий орган».

Указанная инициативная проверка осуществляется территориальными органами МВД России по решению полномочного должностного лица территориального органа МВД России либо ГУВМ МВД России по решению начальника ГУВМ МВД России или его заместителя либо лиц, исполняющих их обязанности.

39. Срок рассмотрения заявления или запроса не должен превышать двух месяцев с даты его регистрации, в случае, если первоначально были приложены все необходимые для проведения проверки материалы.

В случаях, требующих проведения дополнительной проверки и направления запросов с целью проверки обстоятельств, с которыми связывается приобретение гражданства, окончательный срок рассмотрения заявления или запроса по решению полномочного должностного лица МВД России либо полномочного должностного лица территориального органа МВД России может быть продлен, но не более чем на один месяц.

(п. 39 в ред. Приказа МВД России от 03.07.2020 N 475)

(см. текст в предыдущей редакции)

40. При проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации, в отношении него устанавливаются сведения о:

дате и месте рождения, прежних фамилии, имени, отчестве (при их наличии), причинах их изменения;

наличии либо отсутствии гражданства иного государства;

постоянном проживании на территории Российской Федерации и временном выезде за пределы Российской Федерации до 6 февраля 1992 г. (постоянном проживании на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя и временном выезде за пределы указанных субъектов Российской Федерации до 18 марта 2014 г.) в связи с трудовыми, служебными отношениями, обучением, лечением, по частным делам и возвращении в Российскую Федерацию на жительство после указанной даты;

постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 г. (постоянном проживании на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 г.) и после указанной даты, в том числе с учетом наличия решения суда об установлении данного юридического факта в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации;

прибытии на территорию Российской Федерации на постоянное проживание до 6 февраля 1992 г. (прибытии на территорию Республики Крым или города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 г.) и после указанной даты;

месте (местах) и дате регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г. (месте (местах) и дате регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя на 18 марта 2014 г.), а также дате и основании снятия с регистрационного учета в связи с переездом на новое место жительства;

прохождении по состоянию на 6 февраля 1992 г. военной службы в качестве офицера, прапорщика, мичмана, военнослужащего сверхсрочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, имевших войска и воинские формирования, в воинской части, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации на территории иного государства, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, а также дате перевода для прохождения службы на территории Российской Федерации после указанной даты;

прохождении в качестве военнослужащего по состоянию на 6 февраля 1992 г. обучения в военном учебном заведении Российской Федерации;

принадлежности к членам семей военнослужащих с представлением справки (выписки из личного дела), заверенной полномочным органом Министерства обороны Российской Федерации, а также постоянном проживании (регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 г. непосредственно перед выездом из Российской Федерации на территорию иного государства на постоянное жительство в жилом помещении, принадлежащем другим лицам или воинской части, а также возвращении на постоянное жительство после указанной даты в Российскую Федерацию;

постоянном проживании (регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации непосредственно перед привлечением к уголовной ответственности до 6 февраля 1992 г. или на указанную дату, месте отбывания наказания на территории Российской Федерации и за ее пределами и возвращении впоследствии на постоянное жительство после указанной даты на территорию Российской Федерации;

приеме в гражданство Российской Федерации (дата либо период времени, орган, принявший решение);

дате выдачи, серии и номере паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации <1>, органе, его выдавшем;

<1> Далее — «паспорт».

наличии ранее выраженного волеизъявления о нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации либо решения о выходе из гражданства Российской Федерации;

персональных данных и изменении гражданства родителей (единственного родителя), документах, удостоверяющих их личность и гражданство, их месте жительства по состоянию на 6 февраля 1992 г. (месте жительства на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 г.).

41. При регистрации в уведомительном порядке наличия гражданства Российской Федерации по рождению с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 16 мая 1996 г. N 12-П <2>, в отношении заявителя устанавливаются сведения о:

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 21, ст. 2579.

рождении на территории, входившей на момент рождения в состав территории Российской Федерации;

состоянии в гражданстве бывшего СССР;

отсутствии ранее выраженного волеизъявления о прекращении гражданства Российской Федерации;

выезде ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР;

отсутствии гражданства других государств, входивших в состав бывшего СССР;

возвращении на постоянное жительство на территорию Российской Федерации.

42. В процессе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, учитываются все сведения, сообщенные заявителем или запрашивающим органом.

При необходимости подтверждения обстоятельств, указанных в пунктах 40 и 41 настоящей Инструкции, в государственные органы и организации, располагающие информацией в отношении проверяемого лица, направляются запросы на бумажном носителе.

Проверка по запросам МВД России и запрашивающих органов проводится территориальными органами МВД России по месту жительства проверяемого лица в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации).

43. В отношении лиц, представивших с заявлением об определении наличия гражданства Российской Федерации судебное решение об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г. (на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя), проводится анализ полученной в ходе проверочных мероприятий информации, в том числе, указывающей на отсутствие обращений о прекращении гражданства Российской Федерации, наличие либо отсутствие гражданства иного государства.

44. Мотивированное заключение о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации (приложение N 7 к настоящей Инструкции), согласованное начальником ГУВМ МВД России или лицом, исполняющим его обязанности, либо начальником подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России или лицом, исполняющим его обязанности, утверждается полномочным должностным лицом МВД России либо полномочным должностным лицом территориального органа МВД России, его подпись скрепляется гербовой печатью. Утвержденное заключение подшивается в дело.

45. Информация о принятом по результатам проверки решении вносится в журнал учета материалов проверки наличия гражданства Российской Федерации (приложение N 8 к настоящей Инструкции), а также направляется заявителю (в случае, если основанием для проведения проверки послужило мотивированное заявление) либо запрашивающему органу (в случае, если проверка проводилась по запросу).

Истребование документов об отсутствии гражданства с территории иностранного государства

Документ об отсутствии гражданства иностранного государства для граждан Российской Федерации, которые ранее были гражданами иного государства или были рождены на его территории, требуется для поступления на государственную службу, трудоустройства в правоохранительные органы, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

С недавнего времени от лиц, которые планируют занимать должности в вышеуказанных структурах или уже занимают их, требуют подтверждения того, что они не имеют правовой связи с другими странами.

Так как единой формы справки, которая удостоверила бы работодателя в том, что у претендента на вакансию только российское гражданство, нет, и на территории Российской Федерации такие справки не составляют и не выдают, у граждан, которые сталкиваются с данной ситуацией, может возникнуть вопрос, где же получить данный документ.

Справку об отсутствии гражданства иностранного государства можно получить при личном обращении в компетентный орган иностранного государства, путем обращения в консульство иностранного государства на территории Российской Федерации, либо обратившись в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации (на территории Курганской области – Управление Минюста России по Курганской области).

Запрос документа об отсутствии гражданства иностранного государства осуществляется территориальными органами Минюста России путем предоставления государственной услуги по истребованию личных документов. Истребование документов с территории иностранных государств осуществляется в рамках оказания международной правовой помощи на основании Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 22.01.1993 г в Минске, действующей во взаимоотношениях России с государствами-участниками СНГ и Грузии (в редакции Протокола к ней от 28.03.1997).

Порядок предоставления государственной услуги по истребованию личных документов с территории иностранного государства установлен Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным приказом МИДа России и Минюста России от 29.06.2012 № 10489/124.

Так, в 2018-2019 годах в Управление Минюста России по Курганской области поступило 13 заявлений об истребовании документов об отсутствии гражданства Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Азербайджанской Республики и Украины. В настоящее время ответы поступили с территории Республики Таджикистан, Азербайджанской Республики, с территории Украины поступил отказ в выдаче документа, также затруднительно истребование сведений об отсутствии гражданства с Республики Казахстан, так как ответы поступают частично.

На практике некоторые из вышеперечисленных стран полагают, что гражданство определяется как политико-правовая связь между физическим лицом и государством, которая выражается во взаимных правах и обязанностях, и является институтом конституционного или административного права и не охватывается сферой действия Минской Конвенции от 1993 года, которая регулирует оказание правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

Например, согласно информации Министерства юстиции Украины, а также внутреннему законодательству Украины, истребование сведений о принадлежности к гражданству Украины возможно лишь при наличии личного обращения лица, заверенного в установленном порядке, а также его согласия на обработку и передачу персональных данных при условии надлежащей защиты персональных данных.

Таким образом, для получения справки об отсутствии гражданства Украины необходимо лично обратится в органы Государственной миграционной службы Украины или в дипломатические представительства Украины за рубежом.

Более подробную информацию по вопросу истребования сведений о наличии (отсутствии) гражданства с территории иностранного государства, а также о порядке и сроках предоставления государственной услуги по истребованию документов с территории иностранных государств можно получить в Управлении Минюста России по Курганской области, расположенному по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, 103, кабинет № 306, а также обратившись к специалистам Управления по телефону: (3522) 65-05-92.

Хочу сдать паспорт

alt=» Фото: Владимир Астапкович/ РИА Новости» />  Фото: Владимир Астапкович/ РИА Новости

Напомним, эти изменения коснулись людей, обладающих помимо российского документом о гражданстве другого государства или видом на жительство в другой стране, а это десятки тысяч людей. Они обязаны сообщить властям о наличии такого документа или о своем желании отказаться от него. Причем сделать это они обязаны в течение 60 дней. Исключение сделано только для тех, кто постоянно проживает за рубежом. За сокрытие такой информации — уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года. Могут назначить обязательные работы на срок до 400 часов. Впрочем, уголовная ответственность наступает только за умышленное решение о неуведомлении. Если же уведомление будет подано не вовремя или в некорректном виде, нарушитель получит только штраф — от 500 рублей до 1 тысячи.

Проект приказа МВД в деталях, пошагово разъясняет, как и куда подать такое уведомление. При этом рассматриваются все возможные житейские ситуации. Например, если гражданин несовершеннолетний или недееспособный, то кто обязан его представлять и какие для этого нужны документы. Опубликованы и образцы бланков, которые придется заполнять. После утверждения все это будет в открытом доступе, каждый заинтересованный человек сможет получить необходимую информацию.

И новый закон, и приказ значительно упрощают процедуру подачи уведомления. Если человек решил отказаться от гражданства другого государства или от права постоянного проживания на иностранной территории, ему достаточно подать письменное уведомление о своем решении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства в РФ. То есть в полицию. А если места жительства нет, то по факту пребывания. Но сделать это он должен лично.

Кстати, общаться с посольскими или консульскими сотрудниками страны, от гражданства которой отказываешься, необходимости нет. Да и сам термин «двойное гражданство» применим только для тех людей, кто помимо гражданства России имеет еще гражданство Таджикистана. С этой страной Россия заключила соответствующий международный договор. Если же человек помимо российского обладает паспортом, скажем, Израиля, США, Евросоюза, то речь должна идти не о двойном, а о еще одном гражданстве. Или двух, трех, четырех. Закон это разрешает.

Наличие еще одного гражданства лишает гражданина России возможности поступать на гражданскую государственную или муниципальную службу. Есть соответствующие федеральные законы и ведомственные приказы, регламентирующие порядок приема на работу и службу, в том числе военную. Вот и предлагается выбор: обладать еще одним паспортом, но отказаться от государственной карьеры, или же жить частной жизнью, заниматься бизнесом, работать по найму. В остальном человек с российско-иностранным гражданством пользуется всеми правами гражданина РФ.

Как получить справку о том, что не подавал на гражданство РФ (где получить, где требуется, образец)

Гражданство отражает взаимосвязь государства и отдельного физического лица, их взаимных прав и обязательств. Подданными считаются субъекты, которые приобрели статус резидента определенной страны на основании требований законодательства определенной державы. Любой иностранец или лицо без гражданства вправе подать заявление на оформление российского паспорта. Зачастую для этого необходимо отказаться от национального удостоверения личности на своей Родине. На практике иногда требуется подтвердить, что иностранец не подавал заявление на российское гражданство. В каком порядке получить справку, в какой срок она выдается и какой организацией, подробно в этом материале.

Особенности оформления справки о том, что иностранец не подавал на гражданство РФ в 2021 году

Иностранцы вправе проживать на территории России при соблюдении ряда требований. Законодательством РФ не запрещено иметь двойное или второе гражданство другой страны, если ее нормативными актами предусмотрена такая возможность. Если такого преимущества не предусмотрено Конституцией, местными правовыми документами или международными соглашениями, то требуется перед подачей заявления на гражданство РФ отказ от местного паспорта.

Важно: Не всегда иностранцу обязательно подавать заявление на местный паспорт. Он может проживать на основании вида на жительство (ВНЖ) 5 лет с правом продления без ограничений по времени, в обязательном порядке получать российский паспорт при оставлении на территории РФ не требуется. Такое условие не установлено российским законодательством.

В настоящее время международное соглашение о двойном гражданстве предусмотрено у России только с Республикой Туркменистан. Ранее такой документ действовал с Таджикистаном, но его действие отменено с 2015 года.

Для решения ряда гражданских вопросов, особенно, при длительном пребывании на территории РФ, иностранцу на Родине требуется предоставить справку о том, что не было подано заявление о получении российского паспорта за рубежом. Требование такое установлено, к примеру, при исполнении обязательства по воинской повинности. Это связано с тем, что иностранным законодательством запрещено наличие второго или двойного гражданства с Российской Федерацией.

Порядок оформления справки о неподачи заявления в России на гражданство в 2021 году

При проживании иностранца за рубежом обращаться за получением такого документа, если осуществляется пребывание на территории страны на основании ВНЖ, в территориальный орган ГУВД МВД РФ. Выбирается отделение по адресу проживания иностранца в России и постановки на миграционный учет.

Рекомендация эксперта

Напомним, что независимо от страны родного гражданства, после прибытия на территорию РФ обязательна постановка иностранца на регистрационный учет по месту жительства. Требуется это сделать для подданных Республики Беларусь в течение 30 дней, для Таджикистана и Узбекистана – 14 дней, для остальных стран – 7 календарных дней. Уведомление подается лично или через законного представителя на основании нотариально заверенной доверенности, либо через Почтой РФ или через ближайшее МФЦ. В подтверждение постановки на учет лицу с иностранным паспортом выдается корешок извещения о постановке на учет с определением разрешенного времени пребывания в стране. Период равен первоначально 90 дням в течение каждых полу-года. Время может продляться при предоставлении подтверждений уважительности оставления в РФ в течение более длительного времени и подачи извещения.

Галимова О.Л., инспектор ГУВМ МВД РФ по Кировской области

Важно: Статус ВНЖ для иностранца с любой страны подтверждается каждый год путем предоставления доказывающих легальность нахождения в стране документов в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ в районе проживания.

Правовое регулирование положений о выдаче справки о неподачи заявления на гражданство РФ в 2021 году

В отношении вопроса выдачи документов об отсутствии такого факта, как подача заявления на второе гражданства в РФ, действует ряд нормативно-правовых актов:

Конституция России, принята на референдуме 12 декабря 1993 года.

Отражает возможность получения россиянами двойного гражданства.

Такая возможность предусмотрена и для иностранцев, которые готовы вступить в ряды граждан РФ.

Регулирует вопрос и процедуру получения второго гражданства в России.

Содержит детальные условия для оформления второго паспорта в России для иностранцев и апатридов.

Приказ ФМС РФ№64 от 19.03.2008 «Об утверждении Административного регламента ФМС государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ»

Определяет основные моменты получения гражданства России иностранцами, порядок и перечень подаваемых документов, сроки рассмотрения заявления.

Регулирует содержание государственной услуги по оформлению справки об отсутствии заявления на приобретение российского подданства, органы, ответственные за выдачу такой бумаги.

Указ Президента России №1325 от 14.11.2002 «Об утверждении Положения о порядок рассмотрения вопросов гражданства РФ»

Регламентирует вопросы получения гражданства РФ в общем и упрощенном порядке. Как подается заявление о признании иностранца носителем русского языка.

Определяет вопросы выхода из гражданства РФ, принятия в него, функции органов государственной власти.

Зачем получать справку о неподаче заявления на гражданства РФ иностранцами и апатридами в 2021 году

Зачастую справку требуют уполномоченные государственные органы иностранного государства при возвращении своего подданного на Родину. В документе подтверждается отсутствие сведений об оформлении подачи заявления на российское подданство. Госорганы обычно требуют такую бумагу для совершения юридически-значимых действий. К примеру, оформления гражданства для детей, супруга/и или родителей, иных родственников, получения льгот от правительства, субсидий, постановка в очередь на получение жилья, иных преимуществ, реализации обязательства по воинской повинности.

Это связано с тем, что факт перехода в другое гражданство означает лишение возможности получить материальное обеспечение от двух государств одновременно либо служба в военных структурах, что может расцениваться в некоторых случаях даже как государственная измена и повлечь применение строгое наказание.

Ограничение зачастую устанавливается по оформлению второго гражданства при принятии на руководящие должности, в военные части, службы обеспечения национальной безопасности, на государственные и муниципальные должности. Иностранцы, желающие продолжать работу в указанных сферах при возвращении на Родину с большей вероятностью обязаны предоставить справку о неподаче заявления на гражданство в РФ. Лучше оформить ее сразу при нахождении на территории России во избежание необходимости документа удаленно или необходимости посещения страны повторно, что повлечет дополнительные расходы и затраты по времени.

Читайте также  Какие сроки годности у разных видов защитных касок?

Важно: зачастую международным договором с России и конституцией иностранного государства не предусмотрено оформление двойное гражданства, поэтому от соотечественников при возвращении на родину требуется предоставление в уполномоченные госорганы такой справки. За оформление двойного или второго подданства может предусматриваться как административное, так и уголовное наказание.

Уполномоченные органы по выдаче справки об неподаче заявления на гражданство РФ в 2021 году

Получить справку иностранцам необходимо в ГУВМ МВД РФ по месту пребывания в России. Если документ не был оформлен во время нахождения на территории РФ, то заказать его можно через консульские учреждения Российской Федерации на Родине или в стране временного либо постоянного пребывания. Для этого необходимо написать заявление, указав следующие сведения:

  • ФИО;
  • дата и место рождения;
  • адрес пребывания в РФ или в зарубежном государстве;
  • телефон;
  • электронный адрес для получения бумаги по почте;
  • суть вопроса – получение справки о том, что не подано заявление на гражданство РФ.

После обращения в уполномоченный орган происходит регистрация заявления. Срок его рассмотрения составляет 30 дней. О результате поступает сообщение на электронную почту, указанную в заявлении, либо по телефону для связи. Если вопрос не входит в компетенцию государственного органа, тогда его могут переадресовать без подачи дополнительных документов в течение 7 рабочих дней в уполномоченную структуру для рассмотрения по существу. Об этом обязательно уведомляется заявитель любым из предложенных способов. Подача заявления возможна как лично иностранцем, так и его законным представителем на основании нотариально заверенной доверенности.

Право на получение такой справки закреплено в Указе Президента РФ №1325 от 14.11.2002. В пункте 59 указанного нормативного акта указано, что на основании прошения, составленного в произвольной форме, гражданину иностранного государства выдается справка об отсутствии у него подданства РФ. При необходимости также могут указываться сведения о том, что иностранец не подавал заявление на оформление российского паспорта. По закону для оформления паспорта другой страны достаточно подать заявление об оформлении гражданства. Результатов рассмотрения для запуска процедуры получения российского паспорта не требуется дожидаться.

Отказ в предоставлении справки об отсутствии российского гражданства в РФ в 2021 году

В некоторых случаях от государственного органа может последовать отказ в предоставлении справки либо неправомерно затягивается срок рассмотрения заявления, либо игнорируется обращение – отсутствует решение по существу вопроса в срок, указанный в законе, регламентирующем функции уполномоченного государственного органа.

Для обжалования требуется определение условий, которые явились нарушением закона. В частности, в России, предоставление недостоверной информации иностранцу, обратившемуся для получения справки, либо несвоевременное предоставление такого документа, может повлечь административную или уголовную ответственность. В частности, наказания предусмотрены на основании ст. 5.39 КоАП РФ и ст. 136, регламентирующих такой состав правонарушения, как нарушение равенства прав и свобод человека, а также ст.140 УК РФ.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Оформление справки об отсутствии другого гражданства и приравнивания ее к справке о неподаче заявления на паспорт России.

– Обращение на получение российского паспорта осуществляется после подачи заявления на гражданство. При том ждать результатов рассмотрения прошения не требуется для отказа от родного подданства. Для некоторых государств это, по сути, означает, выражение намерения на переход в другое гражданство и отказ от обязательств и преимуществ, которые предоставляются на Родине, в том числе относительно несения военной службы. С этой целью правительства ряда стран и государственные учреждения просят предоставить для получения каких-либо преимуществ справку о неподаче заявления на гражданство РФ, а не оформления второго паспорта.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Я временно живу в России на основании ВНЖ. На Родине работал на государственной должности много лет. Планирую вернуться через год после окончания трудового контрактав в РФ в свою страну. Мне сказали, что нужно подтвердить неподачу заявления на гражданство за рубежом в связи с длительным сроком пребывания в России.

Пример из практики

Каримов Л.Л., гражданин Узбекистана, проживал в России 5 лет на основании вида на жительство. Затем он приехал на Родину и решил устроиться на работу по специальности. Для этого потребовалось предоставить справку о неподаче заявления на гражданство РФ. Такое требование работодателя было обосновано статусом работодателя – государственного учреждения, допуска к данным, квалифицированным как государственная тайна, заключение официального брака с гражданкой РФ. Справка была запрошена через консульское учреждение в стране постоянного проживания и выдана через 30 дней заявителю.

Как получить справку об отсутствии двойного гражданства в 2021 году

dvoynoe grazhdanstvo 1 02141040

В России наличие двух и более паспортов не запрещается законом. Причиной подобного явления может служить длительное сотрудничество с международными компаниями, ведение бизнеса за границей или воссоединение утраченных родственных связей. Но в некоторых ситуациях быть бипатридом – значит, ограничить свои права в какой-либо сфере. Справка об отсутствии двойного гражданства требуется тогда, когда нужно доказать свою принадлежность только к Российской Федерации.

Нормативная база

Двойное гражданство

В законодательстве РФ существуют юридически различимые понятия: «обладать двойным» и «получить второе гражданство». В первом случае человек с рождения считается бипатридом и по достижении 14-летия оформляет соответствующую гражданскую принадлежность. В последнем – изначально является владельцем одного паспорта, но со временем принимает решение получить документ другого государства, не отказываясь от первого.

На сегодняшний день иметь двойное гражданство в РФ с рождения могут россияне и таджики. Ранее соглашение было подписано с Туркменистаном, но теперь оно недействительно. Что касается тех, кто намерен получить второй паспорт, имея юридическую связь с РФ – государство не противостоит таким решениям.

Внушительная часть россиян составляет ходатайство на вступление в статус гражданина Эстонии и Финляндии – самых излюбленных европейских государств. Но в таких случаях стоит помнить о важном нюансе: гражданин Федерации, имеющий принадлежность к другой стране, теряет право на ведение политической деятельности в пределах России. Также он не может быть госслужащим, представителем власти или работать в СМИ.

Уведомление соответствующих органов о наличии двух паспортов – обязательное условие для законного проживания в РФ. Обращаться нужно в местное отделение МВД, где выдается справка об отсутствии гражданства другого государства. Лицу, скрывающему дополнительный статус, в лучшем случае грозит административная ответственность.

Как выглядит и для чего нужна справка

Наличие данного документа необходимо для трудоустройства. Далеко не все учреждения требуют представить такую бумагу. Оформлять справку должны представители правопорядка и те, кто нанимается в качестве госслужащего.

Внешний вид документа установленного образца не имеет. В связи с этим у многих возникает вопрос: «Можно ли получить документ, свидетельствующий об отсутствии двойного гражданства, составленный в свободной форме?». Законом это не запрещено. Единственное, стоит учитывать: чтобы он имел силу, в нем должны быть зафиксированы все необходимые данные, а именно:

  • название дипломатического представительства, выдавшего справку;
  • дд.мм.гг. составления;
  • Ф.И.О. получателя;
  • должность подготовившего его сотрудника;
  • подпись уполномоченного лица.

Обычно такой документ содержит полный и исчерпывающий ответ на запрос. Например: «Гражданин (имя, фамилия, отчество), не является гражданином (название государства)».

Справка

Кто выдает

Раньше такого рода бумага оформлялась в Федеральной миграционной службе России. Где взять справку об отсутствии гражданства другого государства сейчас, когда эта структура уже не действует? На сегодняшний день работодатель может подать запрос о новом сотруднике в ГУВМ МВД. Но это не всегда эффективно, так как полученный ответ может быть таким: «Гражданин о наличии второго гражданства не уведомлял». Очевидно, что «не информировать» – не значит «не иметь». Варианты решения проблемы:

  1. При необходимости представить справку, нужно спросить у того, кто её требует, о месте оформления, какой вид должен иметь документ, попросить представить образец заполнения.
  2. Узнать, наличие какого гражданства недопустимо для получения той или иной должности, чтобы обратиться с запросом в дипломатическое представительство указанной страны, а выданную информационную справку заверить у нотариуса.

Если работодатель требует представить справку, свидетельствующую об отсутствии какого-либо гражданства, кроме российского – это осуществить невозможно. В РФ действует более сотни иностранных представительств, и обращение в каждое из них хоть и физически реально, но бессмысленно.

Можно ли заменить справку

Из вышесказанного вытекает вопрос: «Есть ли альтернатива подобному документу?» Такие существуют. Например, если представитель какой-либо страны отказался от своей государственной принадлежности в пользу российского гражданства, справка о неимении двух паспортов оформляется перед выездом в РФ. В рассматриваемом случае помощь окажет консульство или посольство страны, гражданином которой был заявитель.

Как правильно составить

Чтобы документ считался действительным, заявление должно состоять из перечня следующих пунктов:

  • контакты и паспортные данные обратившегося;
  • адрес места работы, должность;
  • цель получения справки;
  • актуальная дата и подпись ходатая.

Если в прошлом человек отказывался от гражданской принадлежности к какому-либо государству в пользу российского, это обязательно нужно упомянуть в документе.

Для госслужащих

Данная категория граждан представляет общественные интересы. В связи с этим особенность получения сведений несколько отличается. Справка об отсутствии двойного гражданства для госслужащих:

  1. Подлежит оформлению в структурном подразделении организации, занимающемся управление персоналом.
  2. При необходимости передается из одного ведомства в другое (нужно соответствующее заявление).
  3. Бесплатна.

Стоит отметить, что отдельная система для государственных служащих была введена недавно: с целью выявить бипатридов, скрывающих наличие двойного гражданства от государства.

Порядок оформления

Алгоритм действий для получения справки лицами, имеющими правовую связь с Россией, может быть разным. Запрос на подготовку документа вступает в обработку после одного из перечисленных вариантов:

  1. Личного визита в УВМ МВД по территориальной принадлежности.
  2. Составления электронной заявки на сайте государственных услуг.
  3. Подача прошения через представительства РФ в других странах.

Наряду с ходатайством, нужно представить копии некоторых личных бумаг.

Подача необходимой документации

Перед тем как доказать, что нет второго гражданства, вместе с заявлением предъявляются:

  • паспорт внутреннего образца;
  • данные о рождении;
  • заполненная анкета (при обращении в консульство);
  • два цветных фото.

Перечень указанных бумаг не исчерпывающий. Точное количество документов нужно уточнять у организации, в которую обращается ходатай. Также нелишним будет узнать, с какими странами можно иметь двойное гражданство россиянам, чтобы сократить список представительств, в которые придется обращаться.

Стоимость услуги в 2021 году

В законодательстве РФ цена за предоставление подобной услуги не зафиксирована. Она зависит от того, в какую уполномоченную службу обращается ходатай. Поэтому сказать однозначно, в какую сумму обойдется справка об отсутствии другого гражданства, нельзя.

Срок действия документа

Законодательством также не прописана максимальная продолжительность ее действия. В некоторых случаях достаточно одного обращения, в иных – срок действия справки ограничивается периодом, установленным работодателем.

Предусмотрен ли штраф за двойное гражданство в РФ

Штраф

Поскольку иметь более одного паспорта в России не запрещается, административная ответственность в данном случае бипатридам не грозит. Но существует правило, которому обязаны следовать все обладатели двойного гражданства: о подобных решениях государство должно быть проинформировано.

Тому, кто обладает правовой связью с другой страной и тщательно это скрывает, при выявлении такого факта грозит штраф в размере 200 тыс. рублей. Уголовная ответственность за неуведомление о втором гражданстве грозит тогда, когда человек проигнорировал административное наказание. Тюремное заключение в данном случае не последует, но ответчик может быть приговорен к общественным работам сроком до 3 месяцев.

Особенности уведомления о втором гражданстве

Сокрытие двойного статуса обнаружить проблематично. На сегодняшний день в государстве не существует единой системы проверки бипатридов. Но человек, скрывающий наличие второго гражданства, может быть задержан при прохождении паспортного контроля в аэропорту или устройстве на работу. Следовательно, уведомление о наличии у гражданина РФ иного гражданства обязательно, так как при любой формальной операции информация может быть раскрыта и передана в уполномоченные органы.

Заключение

Закон не запрещает россиянам иметь несколько паспортов, однако не позволяет их обладателю быть госслужащим или политиком. Сегодня Россия не ограничивает права людей иметь множественное гражданство, она лишь обязывает граждан информировать о наличии таких прав. Это объясняется условиями усложнившейся международной ситуации.

☎️ Остались вопросы после прочтения статьи?

Получите бесплатную консультацию квалифицированного юриста.
Звоните прямо сейчас! +7 800 302-76-57

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector