Как оформить брошенный земельный участок в свою

Как оформить брошенный земельный участок в свою

Как оформить брошенный земельный участок в свою

Об этом рассказала заместитель начальника отдела государственной регистрации недвижимости регионального Управления Росреестра по Омской области Елена Горелова.

Очень часто у дачников возникает вопрос, можно ли привести в порядок заброшенный соседний дачный участок и пользоваться им, оформив его на себя. Как правило, этот вопрос возникает в том случае, когда кому-то хочется расширить собственные владения, а кто-то просто не желает видеть рядом с собой сорняки и горы мусора.

Брошенные земельные участки есть почти в каждом садоводческом или дачном товариществе, однако бесхозность этих земельных участков не является поводом занимать их. Как правило, даже у самого запущенного земельного участка есть собственник, и только он имеет право пользоваться им.

Если вы все-таки решили оформить права на брошенный дачный участок, первое что нужно сделать, так это – попытаться найти его владельца. Как правило, информацию о владельце заброшенного земельного участка можно узнать у председателя садоводческого или дачного товарищества, на территории которого расположен интересующий вас земельный участок, или обратиться в орган местного самоуправления. Кроме того, вы можете запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на интересующий вас брошенный участок, которая может содержать информацию не только о собственнике, но и имеющихся ограничениях (обременениях).

Давайте рассмотрим несколько ситуаций, в результате которых дачный участок стал брошенным.

Ситуация первая: участок приватизирован, владелец жив, но не использует его.

Когда владелец брошенного дачного участка найден, с ним можно договариваться о покупке участка, предварительно проверив правоустанавливающие документы на землю, а в случае наличия постройки на земельном участке, то и правоустанавливающие документы на нее. Земельным законодательством Российской Федерации установлено единство судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости, если земельный участок и расположенная на нем постройка принадлежат конкретному собственнику. В таком случае оформлять права собственности на данный участок необходимо одновременно с покупкой и оформлением права на постройку.

Ситуация вторая: участок приватизирован, но его владелец умер, родственников нет, либо наследники не вступили в наследство.

Приобрести участок умершего владельца можно только в том случае, если никто из наследников не претендует на него как по закону, так и по завещанию. Если в течении установленного гражданским законодательством Российской Федерации сроком наследники не заявят о своих правах на наследство, то такой земельный участок по решению суда становится выморочным и переходит в пользу государства. Выкупить его можно у государственных и муниципальных органов при проведении торгов.

Ситуация третья: участок не приватизирован, и его владелец умер.

Если правом приватизации никто не воспользовался, то участок относится к муниципальной собственности, и заинтересованное лицо в праве обратиться в орган местного самоуправления, на территории которого расположен брошенный участок, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в установленном действующим законодательством порядке.
Важно понимать, что на законодательном уровне земельные участки относятся к объектам недвижимости. Право собственности на брошенный земельный участок возникнет только после государственной регистрации права в Росреестре, для осуществления которой необходимо будет предоставить пакет документов.

Огород без документов. Верховный суд РФ разъяснил, как оформлять наследство на старые участки земли

Очень полезное для многих дачников и садоводов разъяснение сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Спор, который изучала высокая судебная инстанция, касался весьма болезненного и непростого вопроса — оформления наследства на дачные сотки. Причем речь про те земельные участки, которые считаются «старыми», полученными много лет назад, и у которых есть проблема с документами.

Суть проблемы в следующем. В нашей стране огромное количество земельных участков, которые во времена Советского Союза давали своим работникам фабрики, заводы и другие самые разные предприятия и организации. На часть таких участков документов либо совсем нет, либо пожелтевшие бумажки давно и безнадежно устарели.

Многие предприятия, что выделяли своим сотрудникам сотки под огороды, давно прекратили свое существование. Уничтожены и их архивы.

Безусловно, с таких участков граждан никто не выгоняет, но и ничего сделать с подобными сотками люди не могут — ни продать, ни подарить, ни завещать. Более того, если по градостроительным планам сотки отходят местной власти под новые объекты, выкупают землю лишь у тех, у кого сотки законные.

Отсутствие положенных документов у владельцев таких соток постоянно рождают проблемы. Главная — как зарегистрировать право собственности на такой участок.

Наша история началась в Ленинградской области, где некий гражданин получил в 1991 году от исполкома сельсовета народных депутатов Приозерского района участок площадью 6 соток под огород. Земля была предоставлена без права возведения каких-либо строений.

В 2015 году собственник шести соток скончался. Но за год до этого садовод завещал все свое имущество дочери. Когда же наследница пришла к нотариусу, тот отказал в оформлении наследственных прав на землю. Причина — отсутствие правоустанавливающих документов. Тогда наследница пошла в суд. Она подала на администрацию муниципального образования Приозерского района иск о признании права собственности на земельный участок «в порядке наследования».

Но в суде наследнице не повезло. Приозерский городской суд Ленинградской области отказал ей в иске. Отказ женщина оспорила. Но ей снова не повезло — Ленинградский областной суд согласился с первой инстанцией.

Местные суды дружно решили, что участок предоставлен был отцу истицы во временное пользование, а право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения у наследодателя не возникло. Суды сделали вывод, что нет оснований для признания за гражданкой права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок.

При отсутствии сведений о праве на участок он считается предоставленным на праве собственности

Пришлось наследнице идти дальше. И она обратилась в Верховный суд. Там материалы спора внимательно изучили и с аргументами заявительницы согласились.

Верховный суд РФ обратил внимание, что решение исполнительного комитета о предоставлении участка не содержит каких-либо сведений о виде права, на котором он предоставлен. При этом в абзаце 1 пункта 9.1 статьи 3 закона о введении в действие Земельного кодекса сказано следующее: если земля предоставлена до 25 октября 2001 года для ведения огородничества или садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, можно зарегистрировать право собственности на нее.

Исключение составляют случаи, когда в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность. Значит, отметил Верховный суд, местному суду для правильного разрешения спора следовало установить, имеются или нет предусмотренные федеральным законом ограничения для предоставления земли в частную собственность.

А этого вопроса городской суд не задавал. А поскольку этого не было сделано, то Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ отменила все принятые решения нижестоящих судов. Дело о споре за шесть соток Верховный суд отправил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Эксперты считают, что решений, аналогичных принятому Приозерским горсудом, у нас возникает немало. Поэтому разъяснение Верховного суда особенно важно. Ведь подобными решениями местные суды нарушают материальный закон и приходят к ошибочному выводу: поскольку участок находился во временном пользовании, у наследодателя не возникло право собственности на него.

Верховный суд специально для подобных случаев подчеркнул: при отсутствии информации о праве, на котором гражданин владеет участком, и запрета предоставления его в частную собственность спорный земельный участок должен считаться предоставленным человеку на праве собственности.

Как оформить в собственность бесхозный, брошенный земельный участок?

Ничейный участок

Документы

Люди, сталкиваясь с брошенным земельным наделом, часто задумываются над тем, чтобы оформить бесхозный земельный участок в собственность. Кому-то хочется расширить собственные владения, а кто-то просто не желает видеть рядом с собой горы мусора и сорняки. Данная статья поможет разобраться, как можно получить права на такой участок.

Содержание статьи:

Как найти информацию по бесхозному земельному участку

Для начала поиска информации по заброшенному участку используйте электронную публичную кадастровую карту Российской Федерации. Для этого достаточно зайти на официальный сайт Росреестра. С её помощью можно отследить формировался ли ранее брошенный участок.

Электронная карта

Найдите на электронной карте собственный надел. Сделать это достаточно просто. В левом верхнем углу на открывшейся странице необходимо ввести кадастровый номер собственной земли. Найти его можно в основном документе или в свидетельстве о гос. регистрации.

После того, как будет найден собственный надел, остается найти и рассмотреть бесхозный участок на электронной карте. Красные контуры, которыми очерчивается площадь земли, говорят о том, что земля была ранее учтена. А это уже значительно облегчает процесс приобретения. Если не удалось увидеть очертаний брошенного участка, значит, его еще нужно будет сформировать из городских или государственных земель.

Важно понимать, что на законодательном уровне земельные участки относят к объектам недвижимости. Право собственности возникнет только после осуществления регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Для её осуществления необходимо предоставить пакет документов в Росреестр.

Ещё один момент, на который стоит обратить внимание, это то, что законодательство Российской Федерации не признает земли бесхозными. ГК РФ регламентирует тот факт, что природные ресурсы и земли, не находящиеся в собственности граждан, муниципальных образований и юридических лиц, признаются государственной собственностью.

Поэтому первое, что необходимо сделать, это нужно установить, кому принадлежит интересующий земельный участок. Обратите внимание, что земли, которые являются собственностью муниципалитета или государства, передаются во владение граждан за плату. Происходит это посредством проведения аукциона (торгов).

Найти хозяина бесхозного участка земли?

Итак, если Вы решили купить бесхозный земельный участок, для начала необходимо найти того, кому он принадлежит.

Для этого необходимо обратиться в Росреестр, и запросить выписку из ЕГРН.

Для получения этой информации можно воспользоваться несколькими способами:

Бесхозный участок

    • Обратиться в регистрационный орган лично. Прибыв в соответствующий государственный орган, возьмите талон, чтобы попасть к специалисту. Желательно до общения с работником организации произвести уплату государственной пошлины. Реквизиты, как правило, располагаются на стендах или на стойке у консультанта. Терминалы для оплаты установлены в холлах. Размер госпошлины, составляет двести рублей, не включая комиссию Банка. С помощью работника заполняется заявление. Документы предоставляются по истечению пяти рабочих дней.
    • Обращение возможно путем почтамта России или электронной почты в тот же государственный орган. Для этого необходимо заполнить утвержденную форму заявления и оплатить пошлину установленную государством. Подпись заявителя в обязательном порядке заверяется у нотариуса при отправке обращения посредством почтамта. При отправке запроса с помощью электронной почты необходимо обладать электронной цифровой подписью. Срок получения сведений те же пять рабочих дней. Такой способ подходит тем, кто не желает стоять в очередях и имеет достаточные знания для безошибочного заполнения заявления.
    • Существует возможность запросить информацию через сайт Росреестра. Здесь все очень легко. Нужно выбрать раздел «Электронные услуги», в нем можно оформить запрос на получение сведений из ЕГРН. Затем на указанный Е-мэйл поступит инструкция об оплате. По истечении пяти дней на электронную почту придет сообщение. В нем будет ссылка и ключ, предназначенный для просмотра и скачивания электронного документа.

    Потребуется получение информации от административных органов и архитектуры. Придется потратиться на топографическую съёмку земли.

    Заказав топосъёмку, Вы закрываете несколько вопросов одновременно:

    • Во-первых, если земля является государственной собственностью или принадлежит муниципалитету, то для конструктивного общения представителю государственного или муниципального органа необходимо иметь представление о том, что расположено на участке. Топосъёмка помогает отследить все объекты, расположенные на земле. А это в свою очередь гарантирует, что в частную собственность не выделят какой-нибудь отрезок дороги или заводь.
    • Во-вторых, наличие этого документа имеет непосредственное отношение к формированию схемы участка. Она понадобиться при выделе участка из городских или государственных земель.
    • В-третьих, топосъёмка поможет Вам принять окончательное решение, нужно ли приобретать земельный участок. Ведь существует вероятность того, что по участку проходят какие-либо коммуникации. Их наличие может осложнить или и вовсе сделать невозможным любое строительство на нем. И тогда получается, что на этом участке, кроме как посадить цветочки или овощи ничего больше сделать нельзя. Так что результаты топосъёмки могут изменить Ваше решение о приобретении земли.

    Способы получения права собственности на брошенный земельный участок

    Будем исходить из того, что интересующий участок принадлежит физическому лицу:

    Купля-продажи

    • Первое, что нужно сделать, это найти хозяина. После этого можно договориться о купле-продаже с ним или его наследниками.
    • Второе, это обязательное фиксирование всех достигнутых договорённостей путем подписания Предварительного договора купли-продажи. В нём подробно пропишите права и обязанности, как продавца, так и покупателя. Этот нюанс не позволит продавцу вносить изменяя в достигнутые договоренности в одностороннем порядке. Следовательно, он уже не сможет изменить стоимость участка или отказаться от каких-либо устных обещаний.

    Если розыск ничего не дал. И не получилось найти хозяина или его наследников. Способ получить желаемую землю есть. И он совершенно легитимный. Законодательством предусмотрено такое понятие как «приобретательная давность». Это одно из оснований возникновения права собственности.

    Опираясь на него гражданин, не будучи собственником объекта, имеет возможность получить право собственности на недвижимое имущество, в случае, если владел им добросовестно, непрерывно и открыто, как своим собственным на протяжении пятнадцати лет. Исходя из формулировки закона, владение в данном случае должно быть непрерывным.

    Законом не установлены конкретные обстоятельства, при которых срок исковой давности в отношении недвижимого имущества может быть остановлен. Нужно понимать, что виндикационный иск не может служить основанием для приостановления срока. Добросовестность владения подразумевает, что лицо не знало, и не должно было знать, о незаконности своего владения.

    Немаловажным фактором является открытость владения. Это значит, что гражданин — давностный владелец не должен утаивать от общественности пользование и владение подобным имуществом.

    Помимо всего, владение объектом недвижимости должно осуществляться как своим собственным. Подразумевается, что владелец по давности должен обладать имуществом не по договору. Учитывая все выше изложенное, признание за гражданином права собственности на основании приобретательной давности возможно только при наличии данных факторов.

    Заброшенный дом: как оформить его на себя

    Фото: olegmorgun1311/shutterstock

    Ветхие бесхозные дома — достаточно частое явление в городах и тем более в дачных товариществах или деревнях. У владельцев соседних домов может возникнуть желание оформить такие постройки на себя. Причем желание это абсолютно законное.

    Как оформить бесхозяйный дом на себя? «РБК-Недвижимость» совместно с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами разбирались в тонкостях этой темы.

    Что такое бесхозяйный дом и где его искать

    Природа возникновения бесхозных домов разная. Например, такая недвижимость может возникнуть, если собственник умер, а наследники отказались от имущества, не вступили в права собственности в нужный срок или у собственника не было наследников. Заброшенным дом может стать из-за того, что прежний владелец уехал и оставил свою недвижимость.

    В России, как и во многих европейских странах, наибольшая часть заброшенных домов располагается в сельской местности, малонаселенных городских округах или муниципальных районах. Люди мигрируют в мегаполисы в поисках лучших условий жизни и оставляют свои дома (продать их в сельской местности иногда сложно).

    Согласно Гражданскому кодексу, бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен либо от которой собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ). Дом, о владельце которого ничего неизвестно или он отказался от права собственности, называют «бесхозяйкой» или «потеряшкой». Есть еще понятие «заброшка». Так называют дом или участок, владелец которого известен или в результате поисков его удалось установить, но за своим имуществом он не следит (разъяснения Кадастровой палаты).

    Единого перечня бесхозяйных жилых домов и земельных участков не существует. Однако большое количество сведений можно узнать при заказе выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), если «потеряшка» поставлена на учет. Выписка поможет раскрыть информацию о доме, его собственнике и возможных обременениях.

    Есть несколько способов стать владельцем заброшенного дома. Например, найти собственника и выкупить недвижимость, приобрести «заброшку» на торгах у муниципалитета или владеть открыто заброшенным домом 15 лет и стать впоследствии его законным владельцем. Рассказываем об этих вариантах.

    Оформление бесхозяйного дома. Инструкция от Кадастровой палаты

    Шаг 1. Поиск владельца и сбор информации о желанном доме

    В первую очередь необходимо установить владельца дома. Если участок с домом находится на территории садового товарищества (СНТ), сначала следует обратиться к его председателю. Возможно, через него получится узнать адрес и кадастровые номера дома и участка. К поискам можно подключить высокие технологии. Например, попытаться найти кадастровые номера земельного участка и дома на публичной кадастровой карте или с помощью запроса сведений, содержащихся в ЕГРН.

    Если неизвестно, расположен ли беспризорный дом в СНТ, следует обратиться по месту нахождения такого дома в органы власти, уполномоченные на выдачу разрешения на строительства. Там, возможно, помогут выяснить, кому выдавалось разрешение на строительство интересующего вас дома и, соответственно, дать информацию о предполагаемом владельце дома.

    Вариант 1

    Когда хозяина постройки удалось найти, передать свою собственность вам он сможет только по гражданско-правовой сделке, скорее всего, по договору купли-продажи. Но перед этим нужно поставить дом на кадастровый учет в случае, если сведения о нем отсутствуют в ЕГРН.

    Земельным кодексом установлено, что судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов одинакова. Значит, оформлять права собственности на этот объект недвижимости, как и его покупку, целесообразнее одновременно с покупкой и оформлением прав на участок, на котором такой дом расположен.

    Вариант 2

    Если владелец остался неизвестен, но вы выяснили, что земельный участок под домом расположен в СНТ и не стоит на учете в ЕГРН, нужно снова обратиться в муниципалитет и перейти к следующему этапу.

    Шаг 2. Подача заявления о предоставлении заброшенного участка в собственность или аренду

    Чтобы оформить его в собственность, следует подать заявление в уполномоченный местный орган власти для постановки «бесхозяйки» (речь об объекте капитального строительства) на учет.

    В течение 15 рабочих дней со дня приема заявления и документов дом внесут в Росреестр и направят вам уведомление. Если собственник у участка все же есть, но объект был принят на учет в связи с его отказом от владения, то он тоже получит уведомление.

    Шаг 3. Обращение местных органов власти в суд

    Со дня принятия на учет органом регистрации прав бесхозяйного дома необходимо подождать год — за это время может появиться его хозяин. Если этого не произошло, тогда уполномоченный орган местного самоуправления может обратиться в суд и признать право собственности за собой.

    Если объект находится в городах федерального значения: Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе — за постановкой бесхозяйной недвижимости на учет, а затем в суд должны обратиться органы исполнительной власти этих регионов. Во всех остальных случаях — органы, уполномоченные на государственную регистрацию права на недвижимость, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится оформляемая недвижимость.

    Шаг 4. Проведение аукциона на бесхозный участок

    После перехода заброшенных участков в собственность органов власти они выставляются на аукцион. Чтобы приобрести их, нужно выиграть этот аукцион.

    «Существует ряд случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса, когда купить участок с домом, в том числе бесхозяйный, можно без торгов. Такое право есть, например, у членов СНТ, на территории которого расположен дом, если земля под ним не предназначена для общего использования», — отметили в Кадастровой палате.

    Победителем аукциона признается тот, кто предложит наибольшую цену. Если в торгах принимает участие только одно заинтересованное лицо, то соглашение заключается с единственным участником. Либо такой участок может быть передан муниципалитетом в аренду заинтересованному в нем лицу, добавила юрист компании «Генезис» Елизавета Марилова.

    Шаг 5. Вступление в право собственности

    Результатом регистрации права будет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача выписки из ЕГРН. Срок процедуры оформления бесхозяйной недвижимости в среднем составляет чуть больше года.

    Приобретательная давность, или 15 лет открытого владения

    Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома обозначен в ст. 234 Гражданского кодекса и связан с таким понятием, как «приобретательная давность». Согласно данной статье, гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные претенденты на право собственности, то для нового владельца появляется возможность стать формальным (юридическим) собственником недвижимости, пояснила Елизавета Марилова.

    Но для этого должно быть соблюдено три принципиальных обстоятельства. Во-первых, это добросовестное владение. Например, уход за земельным участком, проведение посадочных работ, оплата коммунальных услуг. Во-вторых, открытое владение. То есть новый хозяин не скрывает факта нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, непрерывность владения. Это значит, что лицо владело и пользовалось бесхозным домом на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть 15 лет.

    «Проще говоря, если гражданин проживал в бесхозном доме и фактически этот дом был его единственным жильем на протяжении 15 лет. Владение бесхозным домом начинается с первого факта, подтверждающего это. Например, с оплаты ЖКХ или проведения ремонтно-строительных работ», — сказала юрист.

    «При этом владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Именно по такой причине ст. 234 Гражданского кодекса не применяется, если владение имуществом осуществляется на основе договора», — добавила член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.

    Стать законным владельцем бесхозного дома на основании приобретательной давности можно по решению суда. Для этого в общей сложности должно пройти не менее 18 лет. «К 15-летнему сроку необходимо прибавлять трехлетний срок исковой давности, а именно, в суд можно обращаться только через 18 лет после начала владения имуществом», — сказала представитель АЮР.

    После решения суда о признании права собственности на бесхозный дом новый владелец может зарегистрировать право собственности в Росреестре и распоряжаться им как полноправный владелец.

    Цена вопроса

    Расходы при оформлении бесхозяйной недвижимости предполагают, во-первых, оплату госпошлины за регистрацию права собственности, а во-вторых, уплату за:

    • выписку из ЕГРН;
    • покупку или аренду заброшенного участка вместе с домом, если он там расположен;
    • снос заброшенного дома, если он не нужен новому владельцу;
    • строительство новых объектов на этом участке, если у собственника есть такое желание.

    Также существуют «бесхозяйки», которые нужно достраивать или вкладываться в ремонт. Возможны дополнительные траты на нотариальные услуги при заключении договора и другие издержки.

    Подводные камни

    Может возникнуть ситуация, когда человек оформил «бесхозяйку» в собственность и зарегистрировали на нее право, но неожиданно объявился предыдущий владелец. При этом он утверждает, что не получал уведомления об операциях с его недвижимостью от местных властей или не знал о том, что его дом числится бесхозяйным. Бывший хозяин хочет оспорить право нового владельца и выселить его. Данный вопрос придется решать в суде.

    То же самое касается проживания в бесхозном доме в течение 15 лет. Надо учитывать, что в любой момент может появиться собственник дома и потребует покинуть его. В данном случае придется съезжать, потому что никакие права на дом у проживающего еще не появились.

    «Если ваши физические «вложения» можно отделить от дома и увезти с собой, то вы сможете это сделать. Взыскать с такого собственника сделанные вами капитальные вложения в дом возможно (например, в ситуации, если вы докажете, что иначе дом бы разрушился), но достаточно сложно. При этом вы должны будете подтвердить, что сделали все необходимое, чтобы найти потенциального владельца дома», — предупредила юрист компании «Генезис».

    В целом, приступая к выкупу или оформлению брошенной недвижимости, нужно учитывать, что данная процедура достаточно длительная и требует немаленьких вложений. Особенно если участок и дом нуждаются в серьезном уходе, ремонте или вовсе сносе. Такие варианты обычно подходят людям, у которых по соседству находится заброшенный дом. В данном случае собственник может расширить свой участок. Но главное — убедиться, что недвижимость действительно никому не нужна. Чтобы избежать неприятной ситуации в будущем.

    Читайте также  ГОСТ Р 52189-2003 Мука пшеничная
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector