Индекс-дефлятор на 2022 год: Минэкономразвития

Индекс-дефлятор на 2022 год: Минэкономразвития

Индекс-дефляторы на 2022 год от Минэкономразвития

Индекс-дефлятор на 2022 год от Минэкономразвития — один из важнейших экономических показателей. Благодаря ему правительство сможет составить прогноз относительно цен, а также проанализировать покупательскую способность граждан. В каких сферах он чаще всего применяется? И как его правильно рассчитать?

Что это такое

Индексом-дефлятором в экономике называют показатель, который используется для составления прогноза относительно настоящей стоимости работ, товаров и услуг в определенный период времени. Говоря простым языком, это специальный расчетный коэффициент, который помогает определить, какими будут ценники в ближайшем будущем. Так, например, зная индекс-дефлятор на 2022 год для смет, можно предположить, насколько изменится стоимость того или иного изделия или группы товаров.


Также индекс-дефлятор дает возможность оценить доходы граждан. Не посчитать, сколько они зарабатывают, а определить, сколько товаров и услуг они могут купить, имея на руках указанную сумму.

Благодаря наличию индекса-дефлятора государственные деятели могут понять, в какую сторону должна быть направлена социальная политика. А это значит, что незащищенные категории населения получат должную поддержку.

Кажется, что этот показатель имеет сплошные плюсы. Однако на самом деле при его использовании берется слишком заниженный уровень инфляции. Поэтому реальные цифры, отображающие доход населения, могут быть не совсем точными.

Где используется

Индекс-дефлятор нужен практически во всех направлениях деятельности государства. Даже налоговая система не сможет обойтись без его использования. Но чаще всего он применяется при государственных закупках, в строительстве и в обороне. Рассмотрим подробнее.

Строительство

Здесь схема работы отличается от обычной покупки товаров или услуг. Заказчик строительства, капитального ремонта, реконструкции или модернизации должен рассчитывать стоимость, используя проектно-сметную документацию. Основанием для нее является сметное нормирование, нормативы в котором просчитываются с учетом индекса-дефлятора. Он включает в себя и текущий период, и все последующие годы, в которые будет проводиться строительство или ремонт.

Госзакупки

Согласно закону о закупочной деятельности, индекс-дефлятор используется в случаях, когда нужно определить начальную максимальную стоимость контракта. Принимая во внимание динамику изменения цен и отраслевые показатели, и заказчик, и подрядчик установят ту стоимость, которая будет не завышенной и не заниженной. Благодаря этому уже в процессе сотрудничества они предотвратят чрезмерные траты бюджета и претензии со стороны тех, кто будет проверять работу.

Оборонный заказ

Прогнозный индекс-дефлятор в этой сфере нужен для того, чтобы спланировать цены на составление и реализацию проектов продукции, имеющей оборонное значение. Также с его помощью определяют стоимость госзаказов, которые каким-то образом связаны с утилизацией или предоставлением услуг, входящих в список закупок.

Сценарии и прогнозы

Минэкономразвития уже выдало приказ об утверждении индекса-дефлятора на 2022 год и даже на 2023. При этом были учтены множество внешних и внутренних факторов, в той или иной мере влияющих на экономику государства.

Один из упомянутых факторов — санкции, введенные некоторыми странами в отношении РФ. Из-за них падает цена на сырье и растут таможенные сборы. Ввиду этого, определяя индекс-дефлятор, экономисты создают сразу 3 варианта развития событий:

  1. Базовый. Все факторы остаются неизменными. Санкции будут такими же, как и в прошлые годы. То же самое касается и стоимости нефти. Если говорить о таможенных пошлинах, то они будут на уровне 2018 года.
  2. Благоприятный. Подразумевает отмену или ослабление санкций и ограничений. В таком случае стоимость нефтепродуктов станет больше, а таможенные пошлины снизятся.
  3. Целевой. Неблагоприятный прогноз. Оправдается при влиянии на экономику неблагоприятных факторов, например, если санкции и ограничения будут ужесточены. Нефть подешевеет до самых низких из возможных показателей, пошлины, равно как инфляция и безработица, вырастут.

Получается, что индекс-дефлятор на 2022 год от Минэкономразвития показывает, как будет развиваться российская экономика при воздействии на нее различных внешних и внутренних обстоятельств.

Как рассчитывать

Формула для определения индекса-дефлятора выглядит так:

ИД = номинальная цена/реальный показатель*100%.

Взять, например, ВВП. Для его получения нужно номинальный показатель разделить на тот, что есть в текущем периоде времени, а полученный результат перевести в %, умножив на 100.

Высчитанное в этом примере значение всегда будет обобщенным, поскольку оно отображает динамику цен сразу на все товары и услуги.

Прогнозные значения или что ожидается в 2022 году

Минэкономразвития сообщает об индексах-дефляторах на будущий год заранее. Так, данные на 2021 год были утверждены приказом от 30.10.2020 года. Вместе с приказом идет разъяснительное письмо. Строительство в этом году получило показатель, равный 105,1, нефть — 103,6, сельское хозяйство — 103,3 и т.д.

В упомянутом выше документе указаны индексы-дефляторы и на 2022 год. Прогноз был одобрен на заседании правительства, прошедшем 16 сентября 2020 года. Утвержденные цифры для некоторых сфер указаны в таблице:

202020212023
ВВПНоминальный объем (в млрд. руб.)106974115533124223
Темп роста (%)96,1103,3103,4
Индекс-дефлятор (%)101,1104,5104,0
Продукция сельского хозяйстваТемп роста101,0102,1102,1
Индекс-дефлятор99,3102,6103,8
Оборот розничной торговлиНоминальный объем333133632938850
Темп роста95,8105,1102,9
Индекс-дефлятор103,4103,8103,9
ПромышленностьИндекс-дефлятор101,0104,6104,5

Приведенные цифры говорят о том, как будет развиваться та или иная сфера по базовому сценарию. Поэтому они не окончательные и могут меняться в зависимости от обстоятельств.

Заключение

Итак, индекс-дефлятор на 2022 год от Минэкономразвития поможет спрогнозировать стоимость товаров и услуг, потребляемых населением, а также доходы граждан. Речь не идет о скрупулезных подсчетах, кто и сколько зарабатывает. Речь о том, сколько и чего люди могут купить на полученные деньги. На сегодняшний день этот показатель уже утвержден приказом правительства не только на нынешний, но и на 2022 и 2023 годы.

Индексы-дефляторы от Минэкономразвития до 2022 года

Индекс цен и индекс-дефлятор — это особые экономические показатели, которые позволяют спрогнозировать, какой будет реальная стоимость работ, товаров или услуг в будущих периодах.

Что ожидается в 2022 году

Следует различать индекс и коэффициент дефляции. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ коэффициент-дефлятор — это коэффициент, который отражает изменение потребительских цен на товары, работы и услуги при пересчете текущей стоимости в постоянные цены. Он учитывает изменения потребительских цен прошлого периода в текущем моменте.

В правительстве выпустили проект приказа об установлении коэффициентов на следующий год. В 2021 году используйте такие дефляторы:

  • НДФЛ — 1,864 (гл. 23 НК РФ);
  • УСН — 1,032 (гл. 26.2 НК РФ);
  • ЕНВД — 2,065 (гл. 26.3 НК РФ);
  • ПСН — 1,637 (гл. 26.5 НК РФ);
  • торговый сбор — 1,420 (гл. 33 НК РФ).

Дефляторы влияют на конечную цену товаров, работ и услуг. Используйте новые индексы и их отраслевые значения при подготовке прогнозов и планировании закупок на 2021 год — это фрагмент статьи с портала Госконтракт. Полную версию читайте:

Определены индексы-дефляторы на 2022

Минэкономразвития России в письме от 30.09.2020 № 32028-ПК/Д03и приводит показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2023 года, используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 № 190.

Прогноз на 2022 и на плановый период 2023 года одобрен на заседании правительства РФ 16.09.2020 (протокол № 35, часть I). Вот некоторые из утвержденных индексов-дефляторов:

Что такое индекс-дефлятор

Уровень цен на продукты питания и товары первой необходимости интересуют практически всех жителей России. Какими будут ценники в магазинах в новом году — этот вопрос задают все: от мала до велика. Чтобы иметь хоть какое-то представление о стоимости товаров, работ, услуг, чиновники применяют специальный расчетный коэффициент.

Индекс-дефлятор — это база для определения динамики ценовых показателей в будущем. То есть применив утвержденный индекс-дефлятор на 2022 год (Минэкономразвития) к текущему ценнику, легко рассчитать стоимость конкретной категории продукции или товара в плановом периоде.

Зачем это нужно? Расчетный индекс-дефлятор применяется не только для прогнозирования стоимости товаров и услуг. Также индекс-дефлятор помогает оценить реальный уровень доходов населения. То есть определить, сколько сможет приобрести продуктов, товаров, услуг гражданин с определенным уровнем дохода.

Анализируя уровень ценообразования и платежеспособность населения, чиновники определяют направления социальной политики. Это необходимо для поддержки социально незащищенных категорий граждан. Иными словами, чиновники определяют комплекс мероприятий, которые направлены на финансовую поддержку малоимущих россиян, находящихся за чертой бедности.

Несмотря на значимость расчетных коэффициентов, их применение имеет существенный недостаток. При расчете будущих цен существенно занижается уровень инфляции. А это отрицательно сказывается на определении реального уровня доходов населения страны.

Сферы применения

Дальше чиновники определяют, какими будут цены в будущих периодах. Получив стоимостные позиции, оценивается уровень доходов населения. Причем анализ проводится по каждой категории граждан в отдельности. Расчеты проводятся с учетом потребностей взрослого трудоспособного населения, несовершеннолетних россиян и, конечно, пенсионеров.

Эти показатели позволяют получить прогноз потребности в индексации пособий, пенсионных выплат и прочих социальных доплат. Все операции проводятся, учитывая индекс-дефлятор, — ежегодные индексации пособий за счет средств Фонда социального страхования (проводятся обычно в январе-феврале), индексация пенсий, повышение стоимости пенсионных баллов, увеличение социальных компенсаций, доплат и надбавок.

Отметим, что социальная политика — не единственная сфера применения коэффициентов. К примеру, индекс-дефлятор на 2022 год в строительстве позволяет определить ценовые показатели на строительные материалы, услуги и работы. Но это только вершина айсберга. От этих расчетов в конечном итоге зависят стоимость готового жилья и прочей недвижимости.

Аналогичное значение имеет индекс-дефлятор на 2022 год для смет. Этот коэффициент позволяет спрогнозировать уровень государственных закупок, определить потребность и платежеспособность российских организаций в плановом периоде. Например, компания, планируя закупки товаров, работ, услуг, обязана учитывать не только доведенные объемы финансирования и свои потребности, но и динамику цен на необходимые товары, работы, услуги.

Отметим, что ни одна из сфер деятельности государства не обходится без применения индексов-дефляторов. Даже налоговая система содержит расчеты, основанные на применении этих коэффициентов.

Сценарии и расчеты

Рассчитать и утвердить индексы-дефляторы Минэкономразвития на прогнозные периоды обязано. Причем значения определяются для каждого отчетного периода отдельно, а прогнозирование коэффициентов проводится чиновниками с учетом внешних и внутренних факторов. В зависимости от того, как каждый из факторов повлияет на общее состояние экономики, определяется несколько вариантов развития.

Простыми словами, прогнозные индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2023 года утверждает по сценариям. Для чего это нужно? Покажем на примере.

Не секрет, что в отношении Российской Федерации ряд стран ввели ограничительные санкции. Уровень цен на сырье (в особенности нефтяные продукты) имеет отрицательную динамику. Уровень таможенных пошлин и сборов растет. И чиновники, определяя индексы-дефляторы на 2020-2023 годы, учитывают эти факторы. Они разрабатывают сразу три сценария:

  • Базовый, при котором все внешние и внутренние факторы сохранят текущие значения. Простыми словами, санкции сохранятся, цены на нефть будут колебаться в районе 40-50 долларов за баррель, а таможенные пошлины заморозят на уровне 2018-2022 гг.
  • Благоприятный прогноз, при котором ожидается положительная тенденция развития. Например, санкции будут ослаблены или полностью отменены. Цены на нефтяные продукты вырастут, а таможенные пошлины в отношении российских товаров снизят.
  • Целевой сценарий. Этот вид прогноза самый неблагоприятный. Предусматривает самые отрицательные влияния внешних и внутренних факторов на российскую экономику. К примеру, санкции ужесточат, стоимость нефти упадет до критических позиций, таможенные пошлины повысят в разы, уровень инфляции и безработицы внутри страны вырастет.

Следовательно, индекс-дефлятор на 2020-2022 год Минэкономразвития — это не только коэффициент для исчисления динамики цен в будущем, но и важный показатель развития российской экономики с учетом влияния внешних и внутренних факторов.

Как считать

Расчет показателя представляет собой отношение номинальных значений к текущим. Причем полученный показатель пересчитывается в проценты. Посмотрим, как используется индекс-дефлятор на 2021 год (приказ Минэкономразвития определяет формулу):

ИД = номинальные значения / текущие (реальные) значения × 100%.

К примеру, как исчисляется индекс-дефлятор ВВП:

ИД ВВП = номинальный ВВП / реальный ВВП × 100%.

Этот показатель является обобщенным. Он характеризует динамику цен на все товары, работы, услуги как потребительского, так и производственного назначения, поскольку ВВП — это расчетная стоимость всего, что произведено в расчетном периоде. Но показатель индекса-дефлятора ВВП говорит о динамике цен в российской экономике в целом.

Прогнозные значения

В целях применения норм налогообложения коэффициенты-дефляторы Минэкономразвития на 2021 год утверждены приказом от 30.10.2020 № 720. На основании этих показателей ежегодно индексируются лимиты по страховым взносам. Аналогично индексируется лимит для перехода на УСН, но чиновники его заморозили в целях поддержки бизнеса.

На прогнозный период чиновники уже закрепили показатели в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 г. Пользуясь разъяснениями из письма Минэкономразвития России от 03.10.2018 № 28438-АТ/Д03и, получаем следующий индекс-дефлятор на 2021 год (Минэкономразвития):

  • строительство — 105,1;
  • нефть — 103,6;
  • водоснабжение и водоотведение — 104,0;
  • газоснабжение, электроснабжение — 104,2;
  • индекс потребительских цен — 103,8;
  • сельское хозяйство — 103,3.

Отметим, что эти показатели приведены для базового сценария развития экономики и актуальны при сохранении текущих значений внутренних и внешних факторов.

Индекс-дефлятор: что это и как используется в госзакупках

Индекс-дефлятор — это расчетный показатель, который используется при составлении экономического анализа и прогноза цен на среднесрочные перспективы.

Для чего используется дефлятор

Индекс цен и коэффициент-дефлятор — это довольно схожие понятия. Показатели определяют конечную стоимость товаров, работ и услуг в разных сферах экономики. Дефлятор используется для составления экономических прогнозов и применяется для пересчета текущих цен к базовым.

Дефлятор утверждается ежегодно, причем отдельно для каждой отрасли экономической деятельности. В 2020 году установили индекс-дефлятор на 2021 год по приказу Минэкономразвития № 720 от 30.10.2020, а вот приказ Минэкономразвития по индексу-дефлятору на 2022 год пока не подписан. Индекс — это базовая постоянная, которая применяется в течение нескольких периодов в будущем. Дефляционный коэффициент используют для расчетов основополагающих макроэкономических показателей:

  • внутренний валовой продукт (ВВП);
  • внутренний национальный продукт (ВНП);
  • индекс потребительских цен;
  • объем фонда накопления;
  • значение динамики физического объема потребления;
  • прочее.

Дефлятор применяют для пересчета текущих экономических показателей в постоянные цены.

Остались вопросы? Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы разобраться с индексом-дефлятором.

Где узнать текущее значение дефлятора

В приказе Минэкономразвития № 720 указано, что такое индекс-дефлятор, — это коэффициент, который используется в целях налогообложения. Значение, установленное на финансовый год, применяется во всех сферах деятельности как всего государства, так и российских организаций и предпринимателей.

Актуальные индексы всегда доступны в КонсультантПлюс.

Чиновники используют дефлятор при утверждении режимов и норм налогообложения. Действующие коэффициенты на 2021 год в соответствии с НК РФ:

Вид налогового обязательства

Ссылка на нормативный акт

Каков прямой порядок расчета дефлятора

Методология исчисления индексов закреплена в правительственных актах. Правила расчета определены в постановлении правительства РФ № 1234 от 14.11.2015. По сути, это специальные регламенты применения индексов в разных сферах экономической деятельности.

Для определения значения индекса-дефлятора фактической инфляции к подсчету принимается отношение номинального значения показателя к его реальному (фактическому) значению на отчетный период. Полученный результат умножается на 100%.

Инструкция, как рассчитать индекс-дефлятор для ВВП, используя прямой порядок расчета:

  1. Определить стоимостное выражение объема ВВП в текущих ценах.
  2. Вычислить объем ВВП в ценах базового периода.
  3. Высчитать отношение текущего ВВП к базовому.
  4. Перевести в проценты путем умножения на 100%.

Формула дефлятора для ВВП:

ИД = номинальный ВВП / реальный ВВП × 100%.

Общая формула дефлятора:

ИД = номинальные значения / текущие цены × 100%.

Расчетное значение индекса отражает реальное изменение ценовых показателей в российской экономике. Прямой расчет не позволяет учесть изменение объемов производства и фактических размеров выпуска готовой продукции, работ, услуг.

Как рассчитать агрегатные индексы

Этот метод позволяет учесть фактические объемы произведенной продукции с изменениями и динамикой структуры производимых товаров, работ и услуг. Для расчета применяется агрегатный индекс Пааше. Вот формула индекса-дефлятора по методике Пааше:

Формула индекса-дефлятора

Преимущества агрегатного индекса неоспоримы. Метод Пааше позволяет проанализировать динамику ценовых показателей и определить удорожание конкретного продукта или товара либо удешевление какой-либо работы или услуги.

Агрегатный метод Пааше позволяет определить уровень инфляции и вычленить ее при экономическом анализе цен. К примеру, если исчисленный результат индекса Пааше равен 1 или 100%, это говорит об увеличении уровня инфляции в стране. Значение меньше 1 или 100% отражает снижение инфляции, замедление ее темпов.

Каковы прогнозные значения дефлятора

Эксперты планируют развитие экономики с учетом многочисленных внешних и внутренних факторов. В результате разрабатываются сразу три плана действий. При негативном развитии событий социально-экономическая политика действует по консервативному плану. Если обстоятельства не изменятся и ключевые факторы сохранят текущее значение, к исполнению принимают базовый вариант (письмо ФАС России № ВК/93306/17 от 29.12.2017). Если факторы примут положительное влияние, то используют целевой план. Для каждого варианта утверждаются индивидуальные коэффициенты.

В ПП РФ № 1234 разъясняется, как спрогнозировать затраты на следующий год: индексы-дефляторы на 2022-2023 годы пока не установлены, но уже есть планируемые значения. Их и следует использовать при расчете бюджета на следующие периоды. В таблице — прогнозные индексы-дефляторы Минэкономразвития по отраслям экономики:

Добыча полезных ископаемых

Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха

Оборот розничной торговли

Платные услуги для населения

Это далеко не все индексы для сфер экономической деятельности. Подробная информация о дефляторах на перспективу представлена в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2021-2023 гг.

В 2020 году Минэкономразвития представило новый прогноз социально-экономического развития с учетом кризиса, вызванного пандемией.

Прогноз от Минэкономразвития

Как дефлятор применяют в закупках

Помимо налоговой политики государства, дефлятор применяется и в закупочной деятельности. Государственные и муниципальные закупки реализовываются с учетом положений закона 44-ФЗ. В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О закупочной системе РФ», заказчики используют коэффициент инфляции на 2021 год для расчета НМЦК при определении начальной максимальной цены контрактов на закупку товаров, работ, услуг. При расчете НМЦК закупки необходимо учитывать динамику ценовых критериев. Анализ проводится по отраслевым дефляторам. Например, индекс-дефлятор тарифов на электроэнергию определяется отдельно для розничных потребительских цен и оптовых цен. Специалисты в сфере закупок анализируют региональные ценовые позиции и сверяют полученные сведения с конкретными ценовыми предложениями.

Предварительный анализ и использование индекса позволяют определять НМЦК закупки на реальном уровне: без завышения цен на приобретаемые товары либо без необоснованного занижения. Правильные расчеты исключают ошибки и претензии со стороны контролеров и ФАС.

Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1688 допускает применять индекс-дефлятор для смет при определении начальной максимальной цены контракта (ч. 9 ст. 22 44-ФЗ).

Что касается закупок по 223-ФЗ, то дефляторы применяются при расчете корректировки на инфляцию, то есть изменении первоначальной цены контракта при условии, что стоимость приобретаемых товаров выросла из-за инфляции или иных причин. Возможность корректировки цены контракта прописывают в положении о закупках организации.

Как используют в строительстве

Закупки строительных работ несколько отличаются от заказа товаров и услуг. При определении НМЦК по строительству заказчик руководствуется ч. 9 ст. 22 закона № 44-ФЗ и определяет цену проектно-сметным методом. Такие положения касаются не только строительства, но и работ по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту (письмо Минфина № 24-01-10/72553 от 03.11.2017).

Ценообразование в градостроительной отрасли регламентируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 8.3 ГК РФ). Сметное нормирование проводится по годам, с учетом индексов-дефляторов базового варианта.

Минстрой выпустил рекомендации, в которых указал: для пересчета сметной стоимости работ по контрактам на строительство используют дефлятор Минэкономразвития на 2021 год для смет — для приведения показателя в соответствие с уровнем цен на дату определения НМЦК. Для этого используются индексы изменения сметной стоимости строительства, действующие на дату определения НМЦК (письмо Минстроя России № 9333-ИФ/0 от 16.03.2020). Правило применяют, если ПСД разработана на основании сметно-нормативной базы, которую использовали на дату формирования НМЦК. Если сметный проект разработали по нормативной базе, не применяемой на момент формирования НМЦК, надлежит использовать индексы Росстата. Для пересчета используют:

  • индексы фактической инфляции (информация о ценовых индексах на сайте Росстата);
  • индексы прогнозной инфляции (информация о базовых дефляторах на сайте Минэкономразвития).

Вот пример, как применять индекс-дефлятор при планировании строительных закупок на будущий период: индексировать текущую сметную стоимость аналогичных работ на прогнозный индекс Минэкономразвития для строительства. И на 2022, и на 2023 действует одинаковый показатель — 104,2.

Проектно-сметный метод следует применять и при закупках у единственного поставщика. Независимо от способа проведения закупки на строительные работы, НМЦК формируют с учетом положений приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013.

Читайте также  Статья 166 ГПК РФ Разрешение судом ходатайств лиц

Как определить НМЦК в строительстве

При определении начальной стоимости контракта на строительство необходимо:

  1. Подготовить проектно-сметную документацию.
  2. Составить смету затрат на строительство.
  3. Ценовые показатели сметы просчитать под действующий коэффициент на перспективу (с учетом продолжительности строительства).
  4. Оценить коммерческие предложения и проанализировать текущие цены на региональном рынке услуг.
  5. Подготовить прогноз начальной цены контракта с учетом индивидуальных характеристик заказа. К примеру, необходимо учесть удаленность объекта строительства, наличие транспортной развязки, наличие помещений для хранения инвентаря и строительных материалов, подвод инженерных сетей, электричества для проведения работ и иное.

Детальный анализ, оценка и экономическое обоснование позволят правильно просчитать цену закупки.

Как использовать дефлятор в гособоронзаказе

Дефлятор применяют и в государственном оборонном заказе. В приказе Минэкономразвития 190 от 01.04.2020 утверждены актуальные индексы по ГОЗ.

Прогнозные коэффициенты Минэкономразвития применяют для определения плановых цен на сервисное обслуживание и ремонт оборудования, производство, разработку и изготовление оборонной продукции. Также расчетные значения используют для определения цен по утилизации ГОЗ и по иным товарам, работам и услугам, включенным в перечни с регулируемым ценообразованием.

Положения ГОЗ не распространяются на закупки продуктов питания.

Заказчик ГОЗ обязан проводить закупки продуктов питания по нормативам 44-ФЗ. При определении НМЦК проводится экономическое обоснование стоимостных показателей с учетом дефляторов. Применение дефляторов Минэкономразвития при определении НМЦК по 44-ФЗ является обязательным.

Разъяснения по теме

Как применять индексы-дефляторы при формировании НМЦК на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства

Письмо Минфина № 24-01-10/72553 от 03.11.2017

Как применять индексы-дефляторы при обосновании НМЦК на закупку продуктов питания

Индекс дефлятор

Индекс дефлятор в смете

Что такое индекс-дефлятор и для чего он применяется?

Индекс-дефлятор — это индекс, применяемый к сметной стоимости в текущих или базисных ценах и заключающий в себе стремление к предположению уровня инфляции в будущем. То есть к данному виду индексов возможно прибегнуть в случаях, если предстоит долголетнее и многоэтапное строительство определенного объекта. Например, если необходимо наиболее корректно вычислить размер капитальных вложений необходимых для завершения длительного строительства, правильнее будет учитывать уровень инфляции на материальные ресурсы, оборудование, ресурсы заработной платы и прочие статьи затрат на весь срок строительства. В связи с этим целесообразно применение индекса-дефлятора при составлении сметы, что позволяет с небольшой погрешностью спрогнозировать общую стоимость строительства данного конкретного объекта.

Разрабатывает и прогнозирует индексы-дефляторы Минэкономразвития Российской Федерации. Следует отметить также, что для каждого региона страны индекс-дефлятор Минэкономразвития применяется в соответствии с данными местных региональных ведомств Министерства. Так, например, индекс-дефлятор в строительстве объектов Москвы и Московской области будет отличаться от дефлятора в смете на тот же вид работ в Санкт-Петербурге или любом другом регионе в рамках одного и того же временного периода.

Таким образом, на вопрос: «дефлятор — что это?», ответом будет являться: «это экономический показатель, созданный для нивелирования стоимости любой экономической деятельности, в том числе и строительства, в течение определенного периода времени».

Ниже будут более подробно рассмотрены вопросы о том, что такое индекс-дефлятор, как рассчитать дефлятор, как найти дефлятор и многое другое.

Индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2030 года

Итак, как было отмечено выше, любой индекс-дефлятор утверждается Минэкономразвития России. Индексы и коэффициенты носят прогностический характер и предоставляются на каждый год. Обычно дефляторы прорабатываются с расчетом не только на предстоящий календарный год, но и на несколько лет вперед. Прогноз индексов-дефляторов и инфляции до 2030 г Минэкономразвития вскоре будет возможно получить на официальном сайте вышеупомянутого учреждения. Кроме этого, обозначенные индексы печатаются и распространяются региональными изданиями в сфере экономики и ценообразования. Так, например, уточнить индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2020 года возможно в специализированных печатных изданиях и таблицах, подобных той, что на рисунке 1.

Пример таблицы с индексами-дефляторами

Рисунок 1. Таблица индексов дефляторов

Прогноз индексов-дефляторов и коэффициентов производится на основании сложных и объемных данных. Эти данные получаются из различных источников: это и данные о текущих ценах на материалы и оборудование, данные ВВП, данные ВНП, данные о зарплате граждан. В основном данные Росстата определяют индексы-дефляторы и носят статистический характер. Расчет данных индексов производится в целях замедления инфляции и ухудшения уровня экономики. Помимо этого, данные индексы влияют на налогообложение и прочие экономические процессы.

Также следует отметить, что, как правило, Минэкономразвития предоставляет прогноз на инфляцию в трех вариантах:

  1. Базовый прогноз составляется на случай, если политическая, экономическая, социальная и прочие сферы в стране останутся на том же уровне, что и на момент прогнозирования.
  2. Благоприятный прогноз составляется на случай, если во всех или в определенных сферах возникнут тенденции к улучшению обстановки.
  3. Целевой прогноз исчисляется, если возникнет ухудшение обстановки на всех или избранных уровнях экономики.

Из чего можно заключить, что расчет индекса-дефлятора может корректироваться при формировании сметной документации.

Индексы-дефляторы Минэкономразвития, применяемые к сметной стоимости.

Прогнозные индексы дефляторы Минэкономразвития до 2030 года, как упоминалось выше, являются итогом аналитического сведения множества показателей и данных. Конечно, имеет большое значение принять во внимание тот факт, что прогноз несет в себе долю погрешностей, особенно, если они составляются на продолжительное время. Таким образом, очевидно, что применять индекс-дефлятор в смете на объект, строительство которого предполагается в течение нескольких лет, довольно рискованно. Однако все же это экономически обоснованно и является своеобразной возможностью исключить возможные убытки, связанные с повышением уровня цен на ресурсы в течение строительства объекта.

Кроме того, ввод индексов-дефляторов в сметные формы на выполнение строительно-монтажных работ на объекте должно быть оговорено контрактом, так как выполнение работ по мере строительства объекта и сдача КС-2, КС-3 также будет производиться с учетом индекса цен и индекса-дефлятора.

Как рассчитать индекс-дефлятор?

О том, как посчитать индекс-дефлятор и как вывести формулу индекса-дефлятора также можно узнать, основываясь на приказах и других регламентирующих документах Министерства Экономического Развития РФ. Как правило, формулой является:

где ИД — это индекс-дефлятор, НЦ — это номинальная цена, ТЦ — это текущая цена.

Наглядным примером того, как рассчитать индекс-дефлятор в смете и применить вышеописанную формулу, будет моделирование следующей ситуации: допустим, что изначально смета составлена в ценах 2019 года, но строительство объекта запланировано только в 2020 году, из этого следует, что необходимо включить в сметную форму, а затем и в акты КС-2, прогнозный индекс-дефлятор. То есть, основываясь на данных Минэкономразвития региона, в котором производится строительство объекта, нужно вычислить дефлятор 2019 (это будет НЦ в формуле), а также дефлятор на 2020 год для смет (это — ТЦ в формуле), и произвести несложный математический расчет. Следует также заметить, что все индексы должны быть согласованы всеми сторонами, участвующими в строительстве объекта.

Как применять индекс-дефлятор?

Примером того, как применять индекс-дефлятор, может послужить иллюстрация на рисунке 2. Следует отметить, что данный расчет является условным, созданным в целях моделирования ситуации применения индексов дефляторов в строительстве и наглядной демонстрацией того, что это такое — индекс-дефлятор, и как использовать индекс-дефлятор в локальных сметах, сметах по форме №4, актах КС-2 и прочих документах. То есть конкретные цифры и значения, необходимые для расчета стоимости строительства определенного объекта, должны быть отражены в проектной документации на данный объект, контракте на его строительство и прочих документах, регламентирующих порядок строительства.

Итак, как видно на рисунке 2, допустим, что условно составлена сметная документация на многоквартирный кирпичный жилой дом, в котором применена монтажная расценка в смете на дефлектор, а также расценка в смете на демонтаж дефлекторов. Но смета составлена в сметных нормативных базах ГЭСН ресурсным методом в ценах 1 квартала 2019 года (т.е., индекс-дефлятор 2019), а строительство и сдача объекта в эксплуатацию начнут производиться лишь в 3 квартале 2020 года (дефляторы 2020 в смете). В данном случае значение индекса условно и используется для демонстрации принципа применения таких индексов. Реальные же цифры и значения дефляторов, как упоминалось выше, следует уточнять в соответствующих региональных документах. Таким образом, на иллюстрации видно, как применять индексы-дефляторы, чтобы вносить изменения в сметную стоимость. Также следует отметить, что существует возможность применения дефляторов по статьям затрат таким, как дефлятор по заработной плате, дефлятор по материалам и т.д.

Образец сметы с индексом дефлятором

Рисунок 2. Пример применения индекса-дефлятора

Индексы цен и индексы-дефляторы.

Помимо того, как применять коэффициент-дефлятор в смете, составленной в нормативных базах ГЭСН, существуют также индексы цен для смет в базисно-индексном уровне с использованием сборников ФЕР. Порядок применения индексов цен и индексов-дефляторов имеет идентичные методы. Индексы цен также могут применяться как для общей сметной стоимости, так и по видам и статьям затрат. Также при возникновении вопроса о тактике применения индексов цен в локальных сметах, локальных ресурсных сметных расчетах, сметах по форме №4, актах КС-2 и остальных сметных формах, следует опираться на подобные методы того, как применить индекс-дефлятор в смете.

Кроме того, прогноз индексов-дефляторов и индексов цен производителей также проводится региональными отделениями Минэкономразвития по ценообразованию. Данные индексы также имеют прогнозный характер и вычисляются, как правило, на каждый квартальный отрезок календарного года. Данные на дефляторы и индексы цен по видам экономической деятельности до 2020 возможно получить на сайтах Министерства экономического развития в регионах, в которых производится строительство объекта, а также в специализированных изданиях по ценообразованию.

Подводя итог, можно сделать вывод, что от корректного применения подходящего дефлятора в смете и ценовых индексов в сметных формах будет зависеть не только аргументирование сметной стоимости, но и экономическая рентабельность строительства объекта в целом.

Индекс дефлятор на 2018 — 2020 год Минэкономразвития

Индекс дефлятор – один из важнейших показателей прогнозирования развития экономики страны на ближайшие годы. В России этот показатель утверждается Минэкономразвития. Прогнозируемые показатели роста экономики и потребительских цен приняты на 2019-2020 годы.

Прогнозный индекс потребительских цен (ИПЦ)

Первоначально нужно ознакомиться, что из себя представляет данный индекс, и для чего он рассчитывается. ИПЦ рассчитывается по простой формуле, он равен отношению номинального значения показателя к его реальной величине, т.е., если индекс потребительских цен равен 1,04, то это означает что прогнозируется рост инфляции на 4%. Данный показатель важен для расчетов в социальной сфере. Рост инфляции показывает на какой размер требуется повысить пенсии пенсионерам и на какую величину требуется повысить выплаты малоимущим слоям населения. ИПЦ отражает на какой размер выросла стоимость потребительской «корзины» для потребителей. Основная проблема всех расчетов состоит в постоянном занижении данного показателя. Это отрицательно сказывается на общем расчете.

Индекс дефлятор на 2018 - 2020 год Минэкономразвития

Индекс дефлятор в строительстве

Данный показатель применяется не только для расчетов в социальной сфере. Практически для каждой отрасли применяется индекс дефлятор, чтобы прогнозировать цены на будущее выполнение работ. Особенно важно это делать в строительстве, т.к работы в этой сфере происходят не один год. При расчете смет закладывается стоимость материалов и работ, которая рассчитывается с учетом индекса дефлятора. Так определяется примерная стоимость работ и материалов, которая затем реализуется в стоимости предлагаемого населению жилья. Такие же расчеты делаются и при строительстве социально значимых объектов, которые оплачиваются из городского бюджета.

Министерство экономического развития: прогнозные индексы

Минэкономразвития разработало и утвердило прогнозные индексы развития на 2019-2020 годы. На каждый отчетный период приняты свои показатели развития. Определяются они в соответствии с темпами развития экономики РФ и мирового экономического сообщества. Поэтому разрабатывается сразу три сценария развития экономики:

  1. Базовый. Расчет делается исходя из текущих показателей на мировом рынке. За основу берутся показатели, достигнутые в текущем году. Рассматриваются условия внутри страны и за ее пределами с предположением, что сохранятся цены на сырье, а также будут «заморожены» таможенные пошлины.
  2. Консервативный. Само название данного расчета говорит за себя. Консервативный сценарий предполагает ухудшение обстановки в мире и в стране. За основу берутся самые низкие показатели стоимости нефти, ухудшение ситуации внутри страны: рост цен и безработицы.
  3. Целевой. Данный сценарий предполагает реализацию целей, направленных на улучшение ситуации, как внутри страны, так и за рубежом. За основу данного сценария развития берется базовый сценарий.

В соответствии с данными сценариями разработаны и утверждены следующие показатели (выборочно):

НаименованиеВариант2019 г
Цена на нефтьБазовый41,6
Консервативный35,0
Целевой41,6
Индекс потребительских цен (ИПЦ) – средний показательБазовый4,0
Консервативный4,0
Целевой4,0
Курс доллара – средний показательБазовый71,2
Консервативный74,8
Целевой70,7
Дефлятор ВВПБазовый4,0
Консервативный3,6
Целевой3,7
Реальная з/ платаБазовый1,3
Консервативный1,1
Целевой1,9

Базовый вариант развития

Как видно из рассмотренной выше таблицы базовый вариант развития предполагает положительные изменения в экономике:

  • повышение спроса на энергоносители. Сохранятся показатели предыдущего года и стоимость нефти не снизится;
  • экономический рост в мировом масштабе продолжится и в дальнейшем. Несколько замедлится развитие Китая и других развитых мировых держав, но в общем будет наблюдаться дальнейший рост экономических показателей;
  • возрастет поставка российской нефти и газа за счет разработки новых месторождений;
  • будет происходить дальнейшее замещение импорта. За счет этого увеличится количество рабочих мест;
  • дальнейшее вложение инвестиций в малый и средний бизнес.

Индекс дефлятор на 2018 - 2020 год Минэкономразвития. Последние новости

Консервативный вариант развития

В данном варианте рассмотрены показатели наихудшей обстановки для России:

  • дальнейшее ужесточение политики остальных держав относительно РФ;
  • снижение темпов развития китайской экономики;
  • падение цен на нефть: резкое снижение ниже 35 долларов за баррель;
  • резкое снижение стоимости рубля по отношению к другим СКВ;
  • рост инфляции выше планируемых показателей;
  • падение темпов прироста ВВП.

Индекс дефлятор на 2018 - 2020 год Минэкономразвития

Целевой вариант

Как уже было отмечено ранее, целевой вариант развития основывается на базовом, но включает дополнительные целевые программы, которые должны дать положительные показатели в следующих направлениях:

  • демографический прирост населения. Политика в российском государстве направлена на дальнейшее поощрение материнства, что должно привести к приросту населения;
  • проводятся программы по дальнейшему привлечению инвестиций в добычу нефти и газа. Направляются средства для модернизации оборудования и внедрению в отрасль новейших разработок, что должно повысить количество добываемой нефти и газа;
  • происходит замена расчетов в долларовом эквиваленте. Повышается количество запаса других валют. Проводится политика по укреплению рубля;
  • рост внутреннего ВВП должен превысить 3%;
  • дальнейшее замещение в доходной части бюджета прироста средств за счет новейших разработок в космической и оборонной отраслях.

Индекс дефлятор на 2018 - 2020 год Минэкономразвития. Последние новости

Индексы по видам экономической деятельности

По каждому направлению экономической деятельности разработаны и утверждены прогнозные показатели индексов на 2019 — 2021 годы.

Индексы промышленного производства (выборочно) на 2019 год:

НаименованиеВариант2019 г
ПромышленностьБазовый101,9
Консервативный101,6
Целевой102,6
Полезные ископаемые (добыча)Базовый101,0
Консервативный100,9
Целевой101,4
Обрабатывающие производстваБазовый102,7
Консервативный102,1
Целевой103,6
Производство нефтепродуктовБазовый102,5
Консервативный101,4
Целевой102,7
Металлургическое производствоБазовый101,7
Консервативный101,4
Целевой102,8
Обеспечение газом, электроэнергиейБазовый101,3
Консервативный101,2
Целевой101,8
Водоотведение, водоснабжениеБазовый100,1
Консервативный100,2
Целевой101,2

Приказ Минэкономразвития

1 июня 2018 года Минэкономразвития РФ выпустило приказ за номером 276 об утверждении порядка применения индексов — дефляторов при выполнении оборонного заказа и производстве космической продукции. В приказе подробно изложен порядок и правила их применения при формировании цен в контрактах по поставкам продукции. Приказ вступил в действие с даты регистрации в Министерстве юстиции.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector