Допустимые погрешности при межевании земельных

Допустимые погрешности при межевании земельных

Как быть, если вы столкнулись с погрешностью межевания земельного участка: каков её допустимый показатель?

Одна из важных характеристик земельного участка – это его границы.

Но при их определении иногда возникают различные ошибки и погрешности в обозначении координат межевания земельного участка.

Рассмотрим, отчего так происходит и что с этим делать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что считается погрешностью при межевании земельного участка?

Расположение участка определяется так называемыми поворотными (или характерными) точками. Границы проходят от одной такой точки до другой. У четырёхугольного участка их будет четыре, при более сложной форме – больше.

При проведении межевания определяется именно расположение поворотных точек на местности. Эта же информация содержится и в Государственном Кадастре. Она записывается в виде двух координат.

В реальности невозможно произвести абсолютно точные измерения. На результат влияют особенности приборов и методов измерения, а также условия местности и профессионализм специалистов. В результате этого, как правило, порой возникают погрешность GPS при межевании. Поэтому существуют допустимые значения погрешностей при определении характерных точек. Эти значения зависят от целевого назначения земель.

Погрешность определения границ равна наибольшей из погрешностей при определении характерных точек.

Показатели допустимой погрешности при межевании земельного участка

Какая погрешность допускается при межевании? Их показатели определяет Приказ Министерства экономического развития N 518 от 17 августа 2012 года. Погрешность должна быть не более:

  • 0,1 метра для земель населённых пунктов;
  • 0,2 метра для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества;
  • 0,25 метра для сельскохозяйственных земель остальных категорий и для особо охраняемых объектов, а также для земель, целевое значение которых не указано в это списке;
  • 0,5 метров для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения.

Таковы допустимые погрешности при межевании.

Иногда земля переводится в другую категорию. Если при этом измерение производилось с меньшей точностью, чем это требуется для новой категории, потребуется уточнение границ. До нового межевания в паспорте будет стоять отметка о том, что границы не установлены с необходимой точностью.

Но требования к точности измерения меняются. Если на момент проведения кадастровых работ она соответствовала той, что необходима для новой категории, новой процедуры не требуется.

Как уменьшают расхождения?

Расположение границ отмечается в документах на недвижимость и в Госкадастре.

На местности они могут обозначаться заборами или естественными препятствиями (оврагами, реками и т. п.).

Если существуют неточности в их определении, нужно провести кадастровые работы.

Конкретизацию точности определения координат при межевании необходимо сделать, если расположение участка по документам и на деле не совпадает.

Внимание! Иногда оказывается, что фактическое расположение поворотных точек на земле дальше от задокументированных, чем позволяет погрешность. Тогда получается, что у них на деле другие координаты.

Если после межевания изменились координаты?

После уточнения границ может оказаться, что фактическая площадь участка отличается от той, что указана в документах. Причём она может оказаться и больше, и меньше.

Как быть, если при межевании земельного участка изменились координаты? Если различия не больше минимального размера земельного участка, фактические сведения можно внести в официальные документы. Этот размер, по 1 пункту 33 статьи ЗК, определяется субъектами РФ и органами местного самоуправления. Он зависит и от категории земли.

О том, что делать, если при межевании земельного участка площадь увеличилась/уменьшилась, читайте здесь.

Стоит ли её исправлять?

Если расхождения существенные, лучше исправить ошибку.

Также возможно неправильное начисление налога. Если же погрешность небольшая, около нескольких сантиметров, менять что-либо большого смысла нет.

Как это сделать?

Причиной расхождения в расположении границ по документам и в реальных условиях может быть ошибка:

  • техническая;
  • или кадастровая.

Техническая ошибка возникает при переносе данных в Государственный Кадастр из других документов. Это может быть опечатка или описка, арифметическая или грамматическая ошибка и т. п. Как правило, такие ошибки исправить довольно легко (что делать, если межевание сделали неправильно и как исправить ошибку?).

Часто это делает кадастровый инженер, но может любое заинтересованное лицо. Для исправления достаточно подать заявление в кадастровые органы. К нему понадобится приложить документ (копию), в котором данные указаны верно.

Кадастровая ошибка возникает при проведении кадастровых работ. Она переносится вместе со всеми сведениями из документа, в котором они содержатся, например, из межевого плана.

Как исправить погрешность при межевании участка? Для этого сначала необходимо обратиться с заявлением в Кадастровую палату. Если ошибка касается границы, общей с другим участком, необходимо договориться с соседом и совместно обратиться с просьбой о проведении нового межевания (обязательно ли и нужны ли подписи соседей при межевании и как быть, если один из них захватил часть участка или же не хочет подписывать, узнайте тут).

Если согласие получить не удалось, придётся обратиться в суд (как сделать межевание без согласия соседей?). Если доказательства сочтут убедительными, кадастровые работы будут проведены по решению суда. Новые сведения будут занесены во все документы.

При проведении межевания возможно появление ошибок или выявление старых. Но при необходимости их можно исправить.

Смотрите полезное видео о погрешностях межевания земельных участков:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Foto1

Установление права собственности на землю предполагает обязательную процедуру межевания земельного участка.

Специфика обозначения границ основана на использовании геодезических инструментов, которые могут давать некоторую погрешность.

Сложный рельеф местности только усугубляет ситуацию.

В итоге, это может привести к серьёзным последствиям и спорным ситуациям с кадастровой службой.

Важность определения границ земель

Межевание земельного участка — это инженерно-геодезические работы по установлению и определению границ и площади участка с последующим юридическим оформлением соответствующих документов, в т.ч. кадастрового номера.

С 01. 01. 2018 года отсутствие кадастрового номера из Единого государственного реестра недвижимости полностью исключает возможность продажи, дарения или унаследования земельного участка.

В документах должны быть точно указаны сведения о границах земельного участка и его геометрической форме.

При отсутствии четко установленных границ у владельца могут возникнуть трудности при заключении юридических сделок, а именно:

  • Разделение земли при необходимости продажи, унаследования или дарения одной из её частей;
  • Покупке ЗУ, особенно густонаселенных районов, т. к. существует риск захвата чужой территории;
  • Использование земли в качестве залога при необходимости оформления кредита в банке.

Кроме того, всегда существует риск возникновения спорных ситуаций с соседями или муниципалитетом о присвоении части территории.

Геодезическая основа

Межевание земель производят в соответствии с принятыми общегосударственными, общими и условными системами координат.

При этом опорные межевые знаки (ОМЗ) служат исходными данными для:

  • Для закрепления местной системы координат и её привязки к общегосударственной;
  • Восстановления утраченных межевых знаков и решения других задач, относительно земельного кадастра.

Проще говоря, геодезическая основа для межевания земель служит для установления геодезистами границ землевладения по отношению к неким опорным точкам местного или, даже, общегосударственного значения. Именно на основании этих измерений земельному участку и присваивается кадастровый номер.

Foto2

Опорные межевые знаки — это точки разной степени государственной важности.

На основании этих точек производят замеры и накладывают границы участка на общегосударственную систему координат.

Физически они, чаще всего, выглядят, как вмонтированные металлические трубы.

Чем сложнее рельеф земельного участка, чем больше допустимая погрешность при межевании.

Задача инженера-замерщика — точно провести физические расчеты в соответствии с поворотными точками, отмеченными в цифровой системе координат.

Требования к точности

После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.

Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.

Величина расхождения может быть уменьшена по усмотрению органов местного управления до двух раз, в зависимости от ситуации в регионе.

На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.

После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.

В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.

Foto3

Всех участников собрания для получения согласования необходимо предварительно уведомить о том, что будет проводиться процедура определения границ.

Минимальный срок — за 30 календарных дней до момента осуществления измерений.

Результатом работ является составленное землеустроительное дело, которое передают в землеустроительную организацию для согласования межевого плана.

Что такое погрешность?

Кадастровый инженер после проведения измерений проводит расчет погрешности, который зависит от:

  • Характеристик измеряемой территории;
  • Погодных условий на момент измерений;
  • Уровня подготовки специалиста и его опыт работы;
  • Фактического количества измерений;
  • Состояния измерительных приборов;
  • Метода расчёта действительной погрешности;
  • Реального расстояния точек участка от ОМЗ.

Расчёт проводят по специальным формулам, одним из трёх существующих методов:

  • Диагональный метод;
  • Метод допустимой погрешности;
  • Метод среднеквадратичной погрешности.

Какие предельные отклонения допускаются?

Земельным законодательством установлен предельный допустимый просчет при межевании земельных участков.

Стандарты обязательны для исполнения для каждого типа населенного пункта и предназначения ЗУ.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков может различаться, в зависимости от вида, категории и целевого назначения земли.

Тип земельного участкаДопустимые законодательством нормы, м
Для земель населённых пунктов0,1
Для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества0,2
Для сельскохозяйственных земель остальных категорий2,5
Для особо охраняемых объектов0,5
Для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения5,0

Полезное видео

Смотрите интересное видео по данной теме, которое ответит на многие актуальные вопросы.

Заключение

Земная поверхность далеко не статична. Координаты поворотных точек необходимо уточнять с некоторой периодичностью потому, что границы участка могут изменяться, например, в связи с сейсмической активностью или иными природными явлениями.

Самостоятельно такие работы выполнять нельзя. Провести точные измерения могут только компании с наличием специальной лицензии, с которой допускается осуществление такой деятельности.

Не переходи черту: шесть дел о кадастре

Не переходи черту: шесть дел о кадастре

Отсутствие информации об объектах, возведенных на участке, – это не повод отказать в уточнении его границ. На это указал ВС в деле № 18-КА19-51. Уточнить границы своего земельного участка хотела жительница Краснодарского края Светлана Соломина*. С таким заявлением она обратилась в администрацию города. Но там ей отказали и сослались на то, что Соломина не предоставила сведения обо всех строениях, какие есть на ее участке. Такого же мнения оказались и суды различных инстанций, но не ВС. Он посчитал, что перечень документов установлен регламентом, а требовать дополнительные бумаги было нельзя.

Суды не должны идти на поводу у собственников, которые с помощью разных хитростей пытаются увеличить площадь своего участка. Так произошло в деле № А41-18642/2019. История началась в 2006 году, когда Арсений Федоров* купил дом с земельным участком, а спустя 11 лет он обратился в местную администрацию с заявлением о перераспределении земель. Собственнику отказали. Тогда у кадастрового инженера он составил межевой план, заявив, что на момент покупки недвижимости забор был установлен не в официальных границах, а шире. После он зарегистрировал план в ЕГРН. Площадь его участка увеличилась на 10%. Администрация посчитала действия собственника незаконными и обратилась в суд. Все инстанции оказались единогласны: площадь участка следует уменьшить до прежних границ.

Механизм уточнения границ нередко используют для незаконного увеличения площади участка. Например, как в этом споре, после неудачной попытки перераспределения земель.

Юрий Водопьянов, Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) Профайл компании ×

Собственник участка уточнил его границы, в результате чего территорию разделили на семь частей. Но при оформлении земли выяснилось, что произошло наложение границ на чужую землю. Ее владелец обратился с иском в суд, чтобы признать межевание незаконным, а сведения о новых участках исключить из ЕГРН. Арбитражный суд Северо-Западного округа направил дело на новое рассмотрение, указав, что ответчику нужно предоставить документы об исходном местоположении участка, которые не затребовали суды нижестоящих инстанций при рассмотрении спора. Не только истец должен доказать, что его права нарушены. Активным должен быть и ответчик – обосновывать корректность межевания. Позже эту позицию поддержал и Верховный суд. В рассматриваемом деле суд вскрыл важную проблему – использование механизма уточнения границ для «самозахвата» земель, говорит Водопьянов. Встречаются случаи, когда участок фактически «переезжает» в более удобное для владельца место: в соседний кадастровый квартал, из леса на облагороженный берег реки. При этом выявить смещение участка без землеустроительной документации очень сложно, заключил эксперт.

Нельзя формально походить к межевым спорам. Суды должны предложить альтернативное решение. К такому заключению пришел ВС, когда рассматривал дело № 9-КГ19-12. После уточнения границ произошло наложение участков. Один из соседей попытался признать результаты межевания недействительными, но суды ему отказали. Коллегия по гражданским спорам ВС указала, что суды нижестоящих инстанций не рассмотрели альтернативные варианты определения границ, чтобы обе стороны остались довольны.

По словам Водопьянова, суды часто подходят к решению подобных споров формально и занимают позицию одной из сторон только на основании экспертизы. Юрист полагает, что вопрос об альтернативных вариантах разрешения спора можно ставить при проведении судебной экспертизы.

Землю можно увеличить на площадь, которая не превышает предельный минимальный размер участка. На это указал Верховный суд, рассматривая дело № 2А-1106/2019. Иван Матвеев* еще в советское время получил участок, но на кадастровый учет его поставил только в 2014 году. Спустя четыре года он обратился в Росреестр, чтобы уточнить его границы по фактическому пользованию. Как объяснил собственник, в ЕГРН нет сведений о координатах характерных точек, то есть точные границы его не определены. Матвеев хотел увеличить площадь практически в два раза (с 600 кв. м до 1324 кв. м), но в управлении ему отказали.

Тогда владелец пошел в суд. Суд первой инстанции встал на его сторону, а вот апелляция и кассация отказали. ВС разъяснил, что просьба Матвеева законна, ведь при уточнении границ площадь можно увеличить на величину, не превышающую предельные минимальные размеры участка. Для Санкт-Петербурга, где расположен участок Матвеева, это 1200 кв. м. Заявитель в эти рамки уложился, поскольку просил увеличить на 724 кв. м.

Заявителю нужно учитывать, что в каждом регионе минимальные размеры участка могут отличаться, говорит Водопьянов. По словам эксперта, уточнение границ земельного участка с увеличением его площади встречается очень часто, а государственные органы выносят неправомерные решения из-за недостаточной компетентности.

Увеличить площадь земли можно, если собственник больше 15 лет пользовался участком в более широких границах. Об этой норме нижестоящим судам напомнил ВС, рассматривая дело № 2а-272/2018. Жительница Московской области во время межевания решила увеличить площадь участка с 920 кв. м до 1020 кв. м, объясняя это тем, что долгое время использовала землю именно в таких границах. Но на кадастровый учет его не поставили. Собственница попыталась обжаловать этот отказ. Суд первой инстанции встал на ее сторону, но апелляция решение отменила, посчитав, что истица не доказала пользование участком в более широких границах. С этим не согласился ВС. По его мнению, факты в деле подтверждают слова истицы. Например, в межевом плане указано, что на границах участка есть кирпичное ограждение, в другом месте проходит стена здания. А их возвели более 15 лет назад.

По словам Водопьянова, если межевой план подтверждает, что участок долгое время использовался в более широких границах, суд признает незаконным отказ регистрирующего органа в постановке на кадастровый учет. Подтвердить это могут забор, а также ландшафтные особенности участка: рвы, ямы, траншеи, реки и т. д. Это кадастровый инженер должен указать при составлении межевого плана. Если специалист не исследует эти обстоятельства должным образом, то в дальнейшем в иске могут отказать.

Погрешности в кадастровой карте и в межевании

Увы, врут не только календари, но и кадастровые карты. Что делать, если после межевания оказалось, что участок заходит на территорию соседа? Или участок по официальным данным значится в одном месте, а на местности – в другом.

Разбираемся вместе с вами.

перевозят дом на тракторе коллаж

В современной системе кадастра хранятся координаты объектов на бумаге, в топографическом виде и в электронном формате. В перечисленных документах участок выделяется по индивидуальным свойствам, которыми выступают координаты характерных границ или характерных точек участка.

Характерными точками называются места установки межевых знаков. Именно по ним устанавливают координаты участка.

Если координат нет, то зафиксировать и указать в кадастровых документах место участка нельзя.

Теперь о том, что такое точность координат.

На территории России установлена опорная межевая сеть, все пункты которой имеют координаты сети в системе GPS. Поэтому положение земельных участков устанавливаются относительно этих опорных межевых пунктов.

опорный межевой пункт точка

Точность определения границ – это максимально возможное отклонение измеренной величины от среднего значения всех величин для одного поворотного пункта. По сути, это среднее арифметическое всех измерений одной точки.

Путаница с границами возникла по нескольким причинам.

Первая – изменились приборы для измерения. В советские годы участки промеряли деревянной межой. В нулевые появились современные методы и приборы. С 2010 года координаты устанавливают с помощью спутникового оборудование, применяют GPS и систему Глонасс.

Вторая причина в том, что в земельном законодательстве раньше действовала другая система координат – условная. С ней связана погрешность публичной кадастровой карты.

Третья – смена информационной базы. В 90-е годы информацию нужно было оцифровать и внести в базу данных, что требовало больших временных, технических и материальных затрат. Иногда система давала сбои. Поэтому к 2017 году перешли с государственного кадастра недвижимости на Единый Государственный Реестр Недвижимости.

Ошибаются и люди, и приборы. Чтобы уменьшить погрешность точки, проводят её измерения несколько раз.

Четвёртая – менялось законодательство, вместе с ним изменялись требования к документам на землю.

Кадастровые инженеры выполняют требования государства, используют аттестованные методики измерения и оборудование, прошедшее своевременную поверку.

Расположение участка устанавливается по координатам характерных точек. Их положение на местности описывается плоскими прямоугольными координатами. А в межевых и технических планах указывается информация об использованной геодезической основе, а также точность и методы определения координат характерных точек. Когда участок прямоугольной формы, достаточно указать 4 точки. Если участок сложной, неправильной формы, то на карте находятся не все точки. Особенно это касается участков с тупыми углами.

Чтобы облегчить понимание информации, специалисты к документам на право владения недвижимостью прикладывают кадастровый план с указанием координат, границ и формы объектов.

лампочка в руках смотрим на дом коллаж

Какие могут быть погрешности на кадастровой карте

Такой вопрос часто возникает у клиентов при обращении к публичной карте онлайн. Например, как определить: земельный участок находится в начале или конце улицы?

Уточним, что публичная карта относится к справочным ресурсам. Точная актуальная информация указана в выписке ЕГРН.

В интернете много сайтов-двойников, цель которых получить деньги за сомнительные документы. Официальная карта одна, перейти на неё можно с сайта Росреестра.

В жизни не всегда границы кадастрового квартала совпадают с границами СНТ. Причина – погрешность кадастровой карты.

Например, на публичной кадастровой карте наши клиенты наблюдали такую ситуацию. Когда включали подложку из космоснимков, то участок смещался на несколько метров.

Координаты на бумажных планах, публичной карте могут отличаться от измерений кадастрового инженера, особенно, когда речь идёт о документах, выданных до 2010 года.

Причина – погрешность измерений, нормы которых установлены в законодательстве.

Погрешность возникает по следующим причинам:

  • Особенность рельефа территории: неровности, овраги.
  • Климатические условия: порывы ветра, сильные осадки, аномальная жара
  • Неточность измерительных приборов: несвоевременная поверка, влияние магнитного поля
  • Человеческий фактор: усталость, нездоровье.

Расчёт погрешности проводится на основе пункта съёмочного обоснования. Выглядит это так. Кадастровый инженер устанавливает оборудование в определённой точке на участке. Неровности участка могут стать причиной смещения точки и увеличить общую погрешность. Поэтому в документах эта точка указывается как пункт съёмочного обоснования и используется для расчётов.

Читайте также  Пытаются снять деньги с карты Сбербанка — что делать

Прибор независимо от конструкции искажает показания, которые могут различаться у разных специалистов.

зимний пейзаж забор на поле коллаж

Допустимые нормы расхождения при межевании

Законодательство указывает допустимые значения погрешности.

  • Участки в населённых пунктах 0,1 м
  • Земли СНТ, ЛПХ 0,2 м
  • Земли сельхозназначения 2,5 м

Когда речь идёт о больших значениях, которые отличаются от указанных норм, то мы имеем дело с кадастровой ошибкой.

По закону, граница может смещаться в любую сторону на расстояние, которое не превышает погрешности.

Когда возникает проблема в границах между землями разных категорий, то координаты характерных точек определяются по требованиям земель с более высокой точностью. Например, в землях лесного фонда допуск составляет 5 м, а в землях промышленности 0,5 м, поэтому граница определяется по землям промышленности.

дом в строительных лесах коллаж

Что такое координаты границы земельного участка

Основная характеристика участка заключается в координатах участка, а не длине границ.

Именно координаты задают характеристики объекта в пространстве, его положение на местности.

Координаты представляют доступ к коду участка, его кадастровому номеру.

Точкой отсчёта для определения координат характерных точек служит опорная межевая сеть.

Чтобы рассчитать положение характерных точек и границ участка, пользуются спутниковыми, аналитическими, фотографическим, полигонометрическими, картометрическими методами.

поле беседка лето красивое небо коллаж

Как определить границы земельного участка на кадастровой карте

Открыть карту и найти участок по номеру. Надел отображается в виде геометрической фигуры с границами-контурами.

После межевания границы отображаются на карте отрезками между точками, в которых они меняют направление. Это поворотные или характерные точки.

Границы можно определить в выписке ЕГРН. Иногда границы на карте расходятся с реальными границами на местности, где они могут быть обозначены забором, колышками, стеной зданий, арматурой,

В спорных случаях определяют погрешность, с которой устанавливались границы земли. Эта величина составляет от 10 до 30 см.

Другой вариант – пригласить кадастрового инженера, который вынесет границы участка в натуру. Особенно когда есть сомнения или подозрения о расхождении реальных и юридических границ.

дома с участками коллаж

Что об ошибках говорит законодательство

Вопросы точности и погрешности измерений во время межевания наделов подробно рассматриваются в Приказе Минэкономразвития № 518 от 12.08.12 «Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ ЗУ» и в «Методических указаниях по проведению межевания» (письмо Росземкадастра от 18.04.03).

К сожалению, бывает, так, что новые положения закона отменяют предыдущие. Отследить их актуальность и понять, какие из них действуют в вашем случае, иногда очень сложно.

Государство охраняет права владельца в тех контурах, которые отражены в кадастровом учёте. Именно поэтому так важно определиться с границами надела. Если они были установлены, то в документах указаны координаты точек по границам. В спорных ситуациях это трактуется как ошибка картографа. Так тоже бывает. Поэтому мы советуем обращаться к аттестованным кадастровым инженерам. Они ежедневно работают с такими запросами и знают порядок решения таких проблем. Например, как быть с практической точностью границ в вашем СНТ, где указан нулевой квартал.

инструменты геодезиста и кадастрового инженера коллаж

Возникли вопросы? Задайте их нашим специалистам по телефону или в форме на сайте. Такая консультация для вас совершенно бесплатна.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector